汲取百年奋斗经验 永葆自我革命精神

奋力推进新时代纪检监察工作高质量发展

——在中国共产党天水市秦州区第九届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

李  亮

同志们：

我代表中共天水市秦州区第九届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，全面贯彻中央纪委六次全会、省纪委六次全会、市纪委二次全会和区第九次党代会部署要求，总结2021年工作，安排2022年任务。

2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，是全面迈入社会主义现代化新征程起步之年和“十四五”开局之年。一年来，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，全面落实党中央重大决策部署及省、市、区各项工作要求，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

——学党史、悟思想，不移其志坚定理想信念。我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带头在学思践悟中坚定理想信念、筑牢信仰之基，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求，扎实开展党史学习教育，认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，丰富拓展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众关心的“急难愁盼”问题，推动党史学习教育走深走实、见行见效。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强历史自信，练就斗争本领，坚定全面从严治党的政治自觉。严格落实理论学习中心组学习、常委会会前学习、干部集体学习等制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全年共组织开展理论学习中心组学习14次，集体学习30次，交流研讨6次。

——强监督、促落实，持之以恒践行“两个维护”。我们始终把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，聚焦“监督保障执行、促进完善发展”职能发挥，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，以及省、市、区重点工作安排情况开展监督检查35次，发现问题73个、主动约谈136次、谈话提醒27次。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展监督，发现并督促整改问题34个。围绕换届风气开展监督检查32次，对5批次2668位参选候选人进行资格审查，取消不符合条件的候选人7名。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，累计督查点位633个，发现问题277个，下发督查通报35期，问责疫情防控工作落实不到位的单位4个，干部21人。围绕粮食购销领域、供销社系统腐败和作风问题专项整治，梳理出十八大以来涉及全区粮食购销领域、供销社系统违纪违法问题线索10件，办结10件；发现整改问题22个，发放纪检监察建议书1份，问责4人。围绕“关键少数”开展监督，对反映“一把手”和领导班子成员的信访举报、问题线索处置和案件查办重点关注、跟踪督办，共问责领导干部 22人，其中“一把手”12人，给予党纪政务处分7人，诫勉谈话9人，组织处理6人。

——纠“四风”、树新风，锲而不舍推进作风建设。我们始终坚持把纪律挺在前面，认真落实习近平总书记关于加强作风建设的重要指示批示和中央八项规定及其实施细则精神，紧盯年节假期等重要时间节点，开展明察暗访和监督检查10次，发送廉洁提醒短信6万余条，查处违反中央八项规定精神问题39件48人，给予党纪政务处分28人，组织处理20人。围绕贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止，重大项目推进、巡视巡察反馈问题整改只表态不落实，维护群众利益不担当、不作为等顽瘴痼疾开展监督检查，查处形式主义、官僚主义问题36件43人，给予党纪政务处分25人，组织处理18人。深入贯彻落实基层减负决策部署，从尽职尽责不到位、简政放权不充分、监督管理不规范、服务质量跟不上等四方面20个问题入手，开展检查、抽查和明察暗访12轮41次，下发整改督办单6份，办结作风问题4起。坚决把好党风廉政意见回复这个制度关，科学严谨评价干部廉洁情况，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，回复廉政审查意见11664人次，对124名新提拔干部进行了任前廉政考试。进一步健全完善廉政档案制度，建立并动态更新区管干部廉政档案1599份。

——惠民生、治贪腐，用心用情维护群众利益。我们始终坚持以人民为中心的发展理念，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，制定全年督查方案，围绕“三个强化”，查处扶贫领域腐败和作风问题32件39人，给予党纪政务处分24人，组织处理15人。聚焦甘肃省扶贫（民生）领域监督信息系统作用发挥，共录入各项惠农惠民资金60.2亿元，累计受理群众投诉信件2193件，下发通报2期，追缴及清退各类违规资金534.6万元。聚焦“小微权力”建设，出台村级小微权力微信小程序监督平台管理办法，采取“线上与线下”相结合的模式，加大平台运用宣传工作，推动权力在阳光下运行。聚焦中纪委“监督一点通”试点工作，设立562个工作入口，绘制监督事项清单和流程图129个，受理督办转办各类投诉信件237件。聚焦省纪委村（社区）集体“三资”提级监督试点工作，确定玉泉镇天水郡村、太京镇二十里铺村等六个行政村作为村级“三资”提级监督探索实践试点村，按照阵地、时间、程序、内容和制度“五规范”要求，加强有效监督，及时公开村级所有经营活动和财务状况，让村民及时了解实情，增强了工作的透明度。聚焦巩固拓展扫黑除恶专项斗争，坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，协同开展政法队伍教育整顿，受理政法系统问题线索64件，给予党纪政务处分13人，移送司法机关1人，组织处理3人，降低退休待遇1人。聚焦机动车“一难两乱”问题专项治理，监督督促全区相关职能部门单位有效整合停车资源，新增和改造停车位4164个；对全区两家国有运营公司进行审计巡察，发现整改问题5个，问责6人。

——重遏制、长震慑，稳步推进“三不”一体建设。我们始终坚持标本兼治、综合治理的工作方针，严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，深入推进检举举报平台建设，进一步规范信访事项处置和问题线索管理，受理信访举报524件，处置问题线索375件，立案132件，给予党纪处分124人，政务处分42人，双重处分11人；办理职务犯罪案件3件，留置4人，移送检察机关审查起诉3人。坚持惩前毖后、治病救人，精准运用监督执纪“四种形态”处理677人次，其中：第一种形态处理517人次，占76.4％；第二种形态处理121人次，占17.9％；第三种形态处理25人次，占3.7％；第四种形态处理14人次，占2%。对16镇纪委开展谈话场所安全隐患大排查，针对安全预案、“六必知”、“手递手”交接、观察期回访等工作开展自查，针对发现的问题和存在的安全隐患下发通报4期。坚持用身边事教育身边人，不断加强党风廉政教育，开展廉政报告2次，警示教育90场次。

——严巡察、抓整改，充分彰显震慑治本作用。我们深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述和中央、省、市关于巡视巡察工作部署要求，坚持立足政治巡察定位，突出“两个维护”，紧紧围绕 “三个聚焦”，将常规巡察和专项巡察、巡察“回头看”贯通融合、穿插使用，高质量推进八届区委第六轮、第七轮巡察，实现了全区巡察监督有效全覆盖。八届区委巡察共巡16镇420个行政村，7个街道办事处45个社区，65个部门单位，累计发现问题线索1127条，立案审查116件，给予党纪政务处分179人，组织处理67人，移送司法机关处理1人。认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视巡察上下联动的实施意见》《七届市委统筹联动巡察工作实施方案》要求，积极配合省、市委粮食购销领域腐败问题专项巡视巡察工作，督促涉粮职能部门单位落实好主体责任、监管责任和执行责任；配合市委做好市区统筹联动巡察秦州区四大组织办公室（党组）工作，发现整改问题6个，达到了预期的效果。

——强管理、提素质，不断增强干部履职能力。我们始终立足高标准、严要求，不断加强干部队伍建设，开展全区纪检监察系统“岗位练兵”活动，促进干部法纪知识和综合素质全面提升，组织参加省纪委监委全员业务视频培训4期68人次，抽调12名同志参加省、市监督检查和审查调查工作，岗位练兵轮训干部100余人次。深化系统内部监督检查，“零容忍”查处违纪违法纪检监察干部，严防“灯下黑”，处置纪检监察干部问题线索4件，立案2 人，给予党纪处分1人。认真落实镇案区审制度，对镇、街道自办立案件进行“再审核”，重点对案件质量、执纪平衡等方面严把关口，审核镇案区审案件40件42人。按照中央和省、市纪委监委深化派驻机构改革工作要求，制定派驻机构改革实施方案，全面完成派驻机构改革任务，设立综合派驻纪检监察组7个，区监委派出镇（街道）监察室23个。

一年来，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之落实全面从严治党的方针和要求，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效、迈上了新台阶。但在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题：落实管党治党责任“上热中温下冷”依然不同程度存在；政治监督没有完全到边到底，在常态长效上还有差距；日常监督、 “一把手”监督和同级监督办法不多、针对性不强，还不够精准有效；“四风”问题反弹回潮的隐患仍然存在，党员干部勤廉担当、干事创业的精气神还不能很好适应全区高质量发展的迫切需要，不作为慢作为，形式主义、官僚主义还需下大气力解决；“三不”一体推进不够系统协调有力，一些重点领域作风和腐败问题仍然易发多发；纪检监察队伍综合素质还需进一步提高，自我监督、内控机制还需完善，基层纪检监察工作基础还比较薄弱，基层党员警示教育开展还不够有力有效，等等。对这些问题，必须高度重视、认真研究，采取有力措施，切实加以解决。

2022年主要工作

2022年是迈入全面建设社会主义现代化国家新征程，向着第二个百年奋斗目标奋勇前进的关键一年。党的二十大将要召开，这是党和国家政治生活中的一件大事，做好纪检监察工作意义重大。今年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委六次全会和八届市纪委二次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以正风肃纪反腐新成效迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

一、坚定不移忠诚拥护“两个确立”，确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神及党中央重大决策部署落实落细

聚焦“两个维护”，做强政治监督。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，准确把握党的百年奋斗历史经验和规律，不断巩固拓展党史学习教育成果。把具体化常态化开展政治监督作为加强党的建设、纵深推进全面从严治党的重要抓手，统筹协调各方监督力量、创新监督形式，形成常态长效的监督合力。聚焦“两个维护”的根本政治责任，突出对党忠诚加强监督，教育引导全区各级党组织和党员干部坚持党的领导、坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策、严守党的政治纪律和政治规矩、坚持党和人民事业高于一切，对“七个有之”“两面人”等坚决查处、从严问责。

聚力优化发展，做细日常监督。聚焦管党治党责任、领导责任，对落实各级重大决策部署和重点工作安排不务实不彻底的，坚决追责问责。加强对落实“三新一高”、统筹疫情防控和经济社会发展、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和等党中央重大决策部署和省委、市委、区委重点工作的监督。加强对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面深化改革开放、优化营商环境、深化“放管服”改革、防范化解重大风险任务的监督。围绕市第八次党代会对我区发展提出的目标要求，区第九次党代会提出的建设省域副中心城市、全力打造“五区”目标和区政府工作报告确定的重点任务落实情况开展监督，确保纪检监察工作始终与区委区政府中心工作合拍合节、同频共振、同向发力。

抓牢“关键少数”，做实“一把手”监督。深入贯彻落实中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》精神，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权、意识形态责任制落实等情况的监督，从动议、决策、执行和责任四个环节，加强对履职用权全过程监督，推动制度优势更好转化为治理效能。督促全区各级党组织严格落实中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，牢记“国之大者”，履行政治责任，担当职责使命。督促领导班子成员主动接受监督、上级“一把手”抓好对下级“一把手”的监督、班子成员之间互相监督。健全纪检监察机关负责人同下级党组织“一把手”谈话制度，及时提醒纠偏，切实把管党治党政治责任压实到基层。

二、驰而不息抓好作风建设，不断加固中央八项规定精神堤坝

紧盯薄弱环节，持续纠治“四风”问题。坚持把作风建设作为一项长期性、基础性工作抓紧抓实，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，综合运用明察暗访、群众举报等手段，畅通“四风”监督举报渠道，坚决防止歪风邪气成风成势。坚决纠治贯彻落实党中央决策部署不力、漠视侵害群众利益的形式主义官僚主义，严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。坚决纠治文山会海、督检考过多过频等加重基层负担的问题；坚决纠治违规收送礼品礼金、餐饮浪费等享乐奢靡问题；坚决纠治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题，对典型案例加大通报曝光力度，坚决防止不良风气滋长蔓延，确保“四风”纠到点子上、治到要害处。

坚持以民为本，整治群众身边腐败。坚持以人民为中心，加大对群众身边腐败和作风问题整治力度，进一步完善民生领域损害群众利益问题治理机制。紧盯乡村振兴政策落实，切实加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查；紧盯群众“急难愁盼”，深入纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题；紧盯巩固衔接资金、中央直达资金、“四项资金”强化监督检查，确保资金支付进度和管理使用安全；紧盯项目建设，选取重点领域深化专项整治，严肃查处暗箱操作、违规发包转包、贪污侵占等问题；紧盯到人到户项目资金，督促相关部门精准排摸认定资金享受对象，严格审核把关，防止虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等问题发生。加强常态化扫黑除恶监督和“惩腐打伞”，深化巩固政法队伍教育整顿成果。总结“一难两乱”问题专项治理试点工作经验，进一步解决“停车难、收费乱、管理乱”问题。

开展专项整治，重拳治理作风“顽疾”。认真贯彻落实党中央决策部署和省、市委关于作风建设的工作要求，深入开展全区“强作风、优服务、抓落实、促发展”作风建设年活动，旗帜鲜明向上推下卸的“二传手”、得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”、无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”开刀，坚决整治庸政懒政怠政、思想认识不到位，形式主义严重、基层减负落实不到位，担当意识不强、履职尽责不到位，工作效率低下、服务群众不到位，工作落实不力、执行纪律不到位等问题，推动党员干部能力素质和服务水平进一步提高。聚焦关键岗位强化压力传导，推动党委（党组）加强对作风建设的领导，有针对性地采取措施补短板、强弱项、堵漏洞，督促各级“一把手”和领导班子成员深化思想认识，落实责任，严肃整治不正之风，带头树立良好风气。坚持正风肃纪一体抓，促进党员干部自觉遵规守纪，发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，以优良党风政风带动社风民风。

三、持之以恒贯通运用“三不”，推动全面从严治党向纵深发展

持续震慑，坚持严的主基调不动摇。深化“四种形态”运用机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制，以系统思维、一体举措，做到严惩腐败和严格制度要求、严肃教育紧密结合。坚持全面从严、一严到底，特别要抓住“重点人”、紧盯“重点事”、突出“重点领域”，狠抓自办案件、典型案件，提升审查调查工作质效，严厉打击不收敛不收手、隐形变异等“四风”问题和腐败行为。认真落实“三个区分开来”要求，依规依纪依法用好容错纠错机制，审慎稳妥开展容错认定，严肃查处诬告陷害行为，做好澄清正名工作，激励党员干部放开手脚、大胆干事。

突出重点，整治关键领域腐败问题。严查政治问题和经济问题交织的腐败案件；严查基础设施建设、公共资源交易等重点领域和关键环节的腐败问题；严查金融、国企等领域腐败问题，促进防范和化解隐性债务风险；严查平台垄断、资本无序扩张等风险中隐藏的腐败行为；严查群众反映强烈的腐败问题，持续深化粮食购销领域、供销社系统腐败和作风问题专项整治。着力防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题。加大对同级党委管理干部腐败问题查处力度，对年轻干部从严教育管理监督。

以案促改，发挥案件查办治本功效。扎实做好查办案件“后半篇文章”，注重“警、鉴、改、促”有效衔接，加大对纪检监察建议、巡视巡察整改落实情况监督检查，用好违纪违法“活教材”，提升以案促鉴、以案促改、以案促治功效；举一反三抓问题整改，堵塞漏洞抓建章立制，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。固本培元抓廉洁文化建设，教育引导领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格家教家风。

四、精准落实巡察政治要求，全面发挥党内巡察利剑作用

统筹谋划部署，精心组织巡察工作。深入贯彻中央巡视工作方针，精准落实政治巡察要求，把牢“两个维护”根本任务，紧扣“三个聚焦”，重点检查贯彻落实党中央重大决策部署、“十四五”规划实施、“三新一高”、常态化疫情防控等情况，推动新时代巡察工作高质量发展。科学制定《中共天水市秦州区委巡察工作规划（2022—2026）》，全面启动九届区委第一轮、第二轮巡察工作，对全区14个镇140个行政村党组织开展常规巡察。聚焦“两个维护”，突出“四个落实”，紧盯被巡察党组织核心职责、全面从严治党阶段性特征、关键少数和群众反映强烈的突出问题开展专项巡察和巡察整改情况“回头看”。

深化机制建设，凝聚巡察工作合力。坚持“区委组织领导、巡察机构具体实施、纪检和组织等部门支持配合、被巡察党组织主动接受监督”的工作格局，形成组织领导责任、巡察实施责任、支持配合责任和接受监督责任“四大责任”体系。深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，注重与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，在工作部署、制度建设、组织形式、成果运用等方面统筹谋划、一体推进，推动形成巡察整改的监督合力。结合巡视巡察信息系统建设，进一步修订完善巡察人才库、组办一体化、巡察整改等各项工作制度，促进巡察工作制度化、规范化。

用好巡察成果，做实“后半篇”文章。认真落实中共中央办公厅印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，探索建立巡察整改促进机制、评估机制，研究制定加强巡察整改和成果运用的办法，严格落实巡察发现问题及整改情况双公开制度

，做到发现问题、整改落实、成果运用同向发力。压实被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门推动整改日常监督责任，把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，以巡察整改推动工作创新发展。着力在推动做好全面整改和立行立改相结合、举一反三与深化改革相结合上下功夫，对整改不力、虚假整改甚至拒不整改的严肃追究责任，典型问题通报曝光，推动巡察成果落地落实。

五、深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能

健全治理机制，确保权力正确运行。在行使监督权方面，进一步明确权力边界、履责标准，压缩自由裁量空间，规范监督权力行使。在行使审查调查权方面，进一步健全完善有关制度，

督促制度执行，强化责任追究，确保审查调查权力不被滥用；规范高效运用纪检监察建议书，以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治，提升以案促改、以案促治的质量和水平。在行使处置处分权方面，注重精准运用“四种形态”，充分发挥组织作用、组织优势，坚持民主集中制，集体研究、集体决策，严格组织程序，积极听取党委（党组）和有关方面意见。在权力监督管理方面，建立健全权力运行管理监督的制度体系，开展全员专题培训，加强政策法规理解和掌握，促进规范行权、依法行权。

深化派驻监督，充分发挥“探头”作用。严格按照《天水市秦州区纪委监委派驻机构改革实施方案》要求，坚持政治监督、依规依纪依法、协同高效、问题导向、权责一致的基本原则，加强对派驻纪检监察组的组织领导，完善派驻工作机制，督促各派驻纪检监察组根据区纪委监委授权，切实履行党的纪律检查和国家监察两项职责，尽快实现监督实起来、执纪执法严起来、作用发挥强起来。各派驻纪检监察组要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，履行专门监督职责、立足政治监督定位、及时准确发现问题，提升监督质效。

促进协同配合，形成高效工作合力。稳妥有序开展监察官定级工作，强化监督检查和审查调查协作配合，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，推动“四项监督”与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等的协调联动，切实增强监督合力。完善纪检监察制度体系，规范执纪执法权力运行，在党内监督主导下做实专责监督，贯通各类监督。

六、从严从实加强自身建设，锤炼忠诚干净担当纪检铁军

突出思想政治建设，打牢思想理论根基。带头认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”。加强思想政治建设，从理想信念宗旨抓起，加大教育培训力度，教育引导广大纪检监察干部强化党性修养，提高政治觉悟，保持对党的绝对忠诚。深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上对纪检监察干部提出的新要求，带头以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自身免疫力，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士。 

突出能力素质建设，提升工作效率水平。围绕深化拓展、全面提升、争先创优、队伍建设四条主线，深化全员培训，注重实战练兵，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平，让纪检监察干部在实践中锻炼担当尽责的铁肩膀、硬脊梁、真本事。继续锤炼“严、真、细、实、快”的工作作风，加强调查研究，狠抓工作落实，强化对镇、街道、派驻纪检监察组业务工作指导督导，推进理念、制度、实践创新，使工作更加符合党中央要求、贴近基层实际。

突出队伍监督管理，打造过硬纪检铁军。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，梳理完善内部管理规章制度，从严规范执行，用制度管人管事。严格执行《监察法》《监察官法》《监察法实施条例》《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》等法律法规、党纪党规。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，深入研判风险点，严格执行监督执纪执法工作回避制度，严密工作程序，完善内控机制，把监督执纪的权力关进制度笼子。坚持刀刃向内、利剑高悬，对执纪违纪、跑风漏气、以案谋私等行为坚决查处，绝不手软，真正以铁一般的纪律锻造铁一般的队伍。

同志们，新起点要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委坚强领导下，转作风、勇担当、开新局，深入推动全区纪检监察工作高质量发展，奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为打造省域副中心城市、加快建设幸福美好新秦州作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开！

名 词 解 释

“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

 “三资”：农村集体资金、集体资产和集体资源。

“一难两乱”：城市机动车停车难、收费乱、管理乱。

“四种形态”：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；让党纪重处分、重大职务调整的成为少数；让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

“七个有之” ：搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的有之。

“四项资金”：城乡居民最低生活保障、城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保障基金、冬春生活困难救助资金。

“三个区分开来”：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

“四项监督”：纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。