根据区委统一部署，2022年5月至2022年7月，九届区委第五巡察组对大门镇党委开展了常规巡察。2022年9月15日，区委巡察组向大门镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，认真履行整改主体责任

区委第五巡察组向我镇反馈巡察意见后，镇党委对反馈的问题主动认领，照单全收，认真研究部署，成立整改工作领导小组，细化责任分工，强化督促落实，扎实推进整改工作。

（一）加强组织领导。镇党委第一时间召开巡察反馈意见整改专题会议，认真传达学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神，中央和省市区委关于巡视巡察整改工作的部署要求，进一步统一思想，提高认识，全面分析区委巡察反馈意见，结合实际制定《九届区委第五巡察组向大门镇党委反馈意见整改方案》，明确具体整改任务、措施、时限和责任人，建立整改清单和台账，对推进整改工作进行全面安排部署。为加强巡察反馈问题整改工作的领导，研究成立了由党委主要负责人为组长、其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，领导小组办公室设在镇纪委，统筹镇党建办、党政办具体负责巡察意见整改的组织实施、指导协调、督促检查、总结验收等工作，保障巡察反馈问题整改工作任务有序高质量完成。

(二)靠实整改责任。镇党委主动扛牢抓整改落实的政治责任和主体责任，对巡察整改工作负总责，班子成员对各自分管联系领域的整改工作亲自抓，各中心、站所对各自承担的整改工作具体抓，逐级靠实整改责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。9月29日镇党委召开专题党委会对制定的《九届区委第五巡察组向大门镇党委反馈意见整改方案》进行了审议通过。将区委第五巡察组对大门镇党委反馈意见细化为3个方面10个问题，建立整改清单，制定整改台账，明确整改要求。10月24日，大门镇党委召开九届区委第五巡察组巡察大门镇党委反馈意见整改专题民主生活会，会前，各位班子成员认真扎实准备，深化学习交流，广泛征求意见，深入开展谈心谈话等工作。会议邀请区纪委监委干部参加指导。会上，各位班子成员紧密结合各自的思想和工作实际，严肃认真开展了批评与自我批评，做到以专题民主生活会督促提升巡察反馈意见整改质量，以巡察反馈问题整改推动全镇社会事业高质量发展。

 (三)跟踪监督问效。区委巡察反馈意见的整改落实是巡察工作的重中之重，坚持把巡察成效体现在整改落实成果上来。镇党委主要领导、分管领导多次到相关业务站所、村组，督查指导整改落实工作。通过听、看、问等方式层层压实整改责任，对一些重点难点问题现场协调，指导，督办，推动了巡察反馈意见整改落实。通过实地查看整政成效，现场解决存在的问题，限期督办问题落实整改，有力的推动了巡察反馈意见整改工作，做到了真改实改，按期全面完成整改任务。镇纪委、镇党建办组成联合督查组，对整改措施的落实情况，查印证资料，看是否能印证整改措施的落实。通过以上督查，有力的推动了巡察整改措施的落实，确保了反馈意见全面整改到位。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省、市、区委工作部署方面

1、针对“在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，十九届四中、五中、六中全会精神方面安排还不够具体，党员教育管理作用发挥还不明显”的问题。

一是健全镇党委中心组学习制度。由镇党建办制定详细具体的学习计划，增加班子交流研讨次数，在集中学习的基础上加强自我学习，由专人负责，规范学习记录。二是开展形式多样的庆“七一”活动和主题党日活动。通过举办朗诵比赛、知识竞赛、岗位大练兵等形式多样的活动加强党员干部对习近平总书记重要讲话和指示精神以及党的新理论、新观点、新战略的学习领会，加强记忆，入脑入心。由镇党建办主抓，严格审查村级组织生活会各项资料，确保村级组织生活会真实、有效、高质量开展。三是加强村级农村党员的教育管理工作。严格落实三会一课，根据学习计划，坚持每月定时召开村级主题党日活动，组织党员认真学习观看“党课开讲啦”，并将党员思想政治建设和管理融入平时工作之中，使其形成经常性、常态化的学习制度，高标准要求每位党员。

2、针对“镇党委贯彻落实意识形态工作责任制不够到位”的问题。

一是着力在抓意识形态工作责任制落实上下功夫，镇党委履行意识形态主体责任，主要领导履行“第一责任人”责任，分管领导履行直接责任，班子成员履行“一岗双责”，坚持将意识形态与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，加大考核权重。二是坚持每年镇党委会分析研判意识形态领域防范化解重大风险工作不少于2次。发挥镇党委意识形态工作领导小组职能，将发现的问题责成相关村、站所即知即改，主要领导亲自过问，亲自督查，督促班子成员认真履行“一岗双责”。三是健全《大门镇意识形态工作管理制度》，加强全镇党员干部意识形态工作方面的教育培训，班子成员、科级干部、村“两委”成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。四是加大意识形态宣传教育。发挥网络引导舆论作用，设立网评员2名，充分利用网络媒体宣传党的政策，把握网络正确的舆论方向，2022年向人民日报、甘肃人大公众号、甘肃日报、天水日报等媒体投送刊发稿件127篇，其中撂荒地整治工作在人民日报甘头条刊载；精选工作动态和大门自然风光题材在“秦州大门”视频号刊载，累计播放量达20万余次；创制主题公益宣传歌曲《梦回大门》，收到各方面肯定和好评，为全镇发展营造了良好舆论氛围。制定网络舆情预案，维护网络意识形态安全，掌握网络意识形态主导权，确保网络意识形态领域的先进性和纯洁性。

3、针对“镇党委班子成员履行职责方面协同性还不够，贯彻落实党中央重大决策部署和省市区工作安排还不细致”的问题。

一是明确班子成员联系包抓片村职责。根据领导班子调整和村情实际，调整完善班子成员分工和干部工作岗位，班子成员对所在片区的党员干部教育管理、各项工作进行指导，协调解决出现的问题，对所有工作进行监督管理，所在片区的村干部各项事务必须向包抓及分管领导请示汇报和沟通后再进行实施。二是规范镇党委在研究“三重一大”事项上的各种程序。做到涉及到“三重一大”事项进行会前讨论，拟定会前议题，会上班子成员充分讨论，会后对研究结果进行通报。三是确定专人对镇党委会会议进行记录，对会议内容、议题表决等做到记录完整，书写工整清晰。四是对省市区委历次反馈的各类问题的整改进行“回头看”，对整改不到位的问题挂牌销号、彻底整改。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面

4、针对“对整治形式主义、官僚主义不够彻底”的问题。

一是严格控制审批发文，可发可不发的文件坚决不发，严格精简发文数量及内容。同时对文件质量进行严格要求，坚决防止以文件落实文件、行文照抄照搬上级文件条款的现象。二是严格控制会议时间，提高会议质量。每周一上午召开全镇重点工作安排推进会，由分管领导对本周的工作进行安排，其他各种会议坚持精炼有质量，务实效能。三是加强对各项工作落实情况的督查。对镇党委政府安排的相关重点工作，由镇纪委对各村工作执行、落实情况进行跟踪问效，对落实不力的村、个人进行问责。

5、针对“为民服务意识还不强，部分干部缺乏责任担当精神”的问题。

一是加强村级各项事务管理，规范村级四议两公开制度，提高村干部为民办事能力，研究解决村内历史遗留问题，化解矛盾，解决群众反复上访问题，提高群众满意率。二是包片领导加强对片内村干部管理，督促驻村干部、村干部常态化入户走访，宣传各项惠农政策，全面了解村户实际情况，对全村一般农户、脱贫户、监测户等家庭情况做到底子清、情况明，对低保、残疾人补贴、务工补贴等各项惠农资金数字做到一口清。

6、针对“财务管理制度不太完善，资金管理使用程序不规范”的问题。

一是严格执行财务管理制度。加强财务人员业务培训力度，不断增强财务人员业务素质，严格执行财务管理制度，由分管财务的领导严格审核把关，规范报账程序，完整保存财务资料。二是对所有票据和台账按要求及时分年度装订，做到管理有序，资料齐全。三是发挥村级监委会职能，健全村级三资合账管理制度，把好各种票据签字审核关口。

（三）加强党组织班子和干部队伍建设落实新时代党的组织路线情况方面

7、针对“村级党支部标准化建设不规范，党内生活不够严肃”的问题。

一是严格落实农村基层党建责任清单制度。各村及时召开专题会议研究党建工作，规范党建资料，重新制定学习计划，加强村支部书记对党务工作和党建业务知识的学习，提高村阵地使用效率。二是加强外出流动党员教育管理，采取微信群、QQ群等方式送学上门。三是规范党内“三会一课”制度和民主评议党员活动，经常性开展谈心谈话，整理完善各项资料。四是严肃培养党员发展对象程序，对全镇党员发展资料进行回头看，查漏补缺，确保资料完善。

8、针对“议事办事规则执行不力，民主集中制坚持不够好”的问题。

严肃执行议事办事规则和决策程序，“三重一大”事项按照酝酿决策阶段、集体决策阶段、执行决策阶段进行，严格执行“一把手”末尾表态，高度发挥民主集中制原则，做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。建立健全领导包抓、议事协调、工作调度、调研督查等机制，抓好重点工作任务分解，使各项工作有统有分，充分调动班子成员积极性和创造性，保持心齐、气顺、劲足的精神面貌，促进整体效能提升，切实增强领导班子打“攻坚战”、啃“硬骨头”的凝聚力和战斗力。

9、针对“从严管党治党责任制落实不具体，运用监督执纪四种形态不够严格”的问题。

一是落实全面从严管党治党主体责任。镇党委坚持把党风廉政建设与全镇中心工作同研究、同部署、同落实、同检查，坚持每季度研究安排不少于1次，与各村签订《党风廉政目标责任书》，把党风廉政建设要求融入到各村和各项工作当中。二是用好学习强国、甘肃党建、看秦州APP等网络新媒体学习平台，注重把干部教育监督管理的功夫下在平时，组织镇村干部观看警示教育片、通报典型案例等方式，引导党员干部自觉以党章党规党纪和单位的规章制度规范言行。三是主要领导与班子成员、班子成员与分管干部进行了谈心谈话，层层传导责任压力，进一步掌握思想动态，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，切实履行好“一岗双责”。四是认真贯彻《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等规章条例，严格运用监督执纪“四种形态”，2022年纪律处分2人，组织处理2人，提醒约谈5次27人。对镇村干部红白喜事报备加强管理，隐瞒不报的按照工作纪律进行问责。

10、针对“纪律作风建设有待于加强”的问题。

一是持之以恒推进作风建设。坚决树牢作风建设永远在路上的政治自觉，持续巩固“作风建设年”活动成果，进一步加强和改进镇村干部作风，着力推进镇村干部在学习上下苦工、在执行上铆足劲、在效能上见真章。二是加强镇村干部日常监督和管理，严格落实《大门镇干部管理办法》，干部因公外出、事假、病假等情况，均按照规定由分管领导和主要领导签字审批办理书面请假手续。对违反相关纪律的，由镇纪委按照干部管理制度进行处理。

三、下一步工作打算

下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于巡察工作重要指示精神和中央、省市区委有关要求，始终保持思想不松、标准不降、力度不减，坚决防止“过关”心态，进一步巩固整改成果，持之以恒抓好存在问题常态化整改落实。

一是持续加强思想政治建设。自觉把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推动全镇上下以新思想凝心铸魂、以党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动作为首要任务、第一要求。坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示作为总方针总纲领总遵循，坚定不移践行“两个维护”最高政治原则和根本政治规矩，始终坚持以党的政治建设为统领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习，持续抓好“三抓三促”行动，用好“五学联动”学习机制，抓好“关键少数”和年轻党员干部理论武装。

二是积极构建长效制度机制。在全面总结巡察反馈问题整改工作情况的基础上，持续加大督促检查力度，进一步巩固整改成果，防止问题反弹回潮。同时以巡察整改为契机，坚持问题导向，本着发现问题就要解决问题的原则，统筹谋划、突出重点，引以为戒，举一反三、以点带面，研究制定建立一批务实管用有效的制度，通过建立常态化的机制体系，扎紧制度的笼子，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

三是强化整改成果实际运用。坚持把巡察反馈问题整改同做好当前全镇各项重点工作紧密结合起来，认真落实巡察反馈意见要求，把这次巡察整改工作中焕发出的新的工作作风和精神风貌，体现在勇于担当、真抓实干、推动发展上，体现在“三抓三促”行动具体工作落实成效上，全力做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、产业发展、人居环境整治、安全生产、招商引资以及党的建设等各项重点工作，真正以巡察整改的实际成效推动各项工作任务的落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0938-8551007；通讯地址：秦州区大门镇上街村1号；电子邮箱：qzqdmzrmzf@163.com。

                                                                                                        中共天水市秦州区大门镇委员会

                                                                                                                                                                       2023年8月8日