按照区委统一部署，2022年8月下旬至2022年11月底，区委第六巡察组对关子镇党委开展了常规巡察。2023年1月13日，区委第六巡察组向我镇反馈巡察意见。根据有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、组织整改落实情况和主要做法

（一）态度坚决，行动迅速。收到区委第六巡察组反馈意见后，镇党委高度重视，立即召开党委扩大会议，就整改工作进行全面研究和安排部署。制定印发了整改工作方案，成立了由党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长和其他领导班子为成员的“落实区委巡察反馈意见整改工作领导小组”。整改工作在镇党委统一领导下，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，着力解决巡察组反馈的突出问题，有序推进整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

（二）细化分工，明确任务。根据区委第六巡察组反馈意见和整改工作要求，为保障整改工作顺利实施，明确镇党委书记作为整改工作第一责任人，对巡察整改落实工作负总责，其他班子成员按照职责分工，自觉落实“一岗双责”要求，抓好分管业务口的整改落实工作，细化整改内容、整改措施，把任务分解到人、把压力传导到岗，一级抓一级、层层抓好落实，切实做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。同时强化督促检查，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各站所、各村整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力，特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的，严肃追究相关单位和责任人的责任。

（三）以上率下，突出重点。镇党委要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。镇党委书记亲自协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。在全面落实整改工作的同时，把握重点，抓住要害，突出解决部分领导干部作风不实，“两个责任”落实不到位，在党风廉政建设、基层党建、作风建设、工程项目建设监管等方面存在的突出问题。尤其是通过专项治理，集中时间和力量，解决好巡察组反馈的突出问题。

（四）统筹兼顾，相互促进。镇党委始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出完成时限，确保在规定时限内见到明显成效。二是坚持整改落实与学懂弄通做实上级党代会精神相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保上级各项决策部署在我镇落地生根、开花结果，全力推动经济社会更好更快发展。三是坚持与“三抓三促”行动专题学习相结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位，切实把巡察成果转化为推动全镇发展的强大动力。

（五）深化查摆，突出整改。镇党委在坚持做好巡察反馈问题整改工作的基础上，结合上级有关文件精神，召开了党政领导班子民主生活会，向各村、各站所广泛征求意见，开展深入交心谈心活动，着重就“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省市区委工作部署还有差距”、“贯彻落实全面从严治党要求、整治群众身边腐败问题和不正之风还不到位”、“贯彻落实新时代党的组织路线、党组织班子和干部队伍建设还有不足”等三大方面突出问题，深刻剖析思想根源，实事求是开展批评和自我批评。在民主生活会中真正做到红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病的真实效果，让每位班子成员更深刻认识自身存在不足，按照边查边改、立说立行的要求认真抓好存在问题整改落实，全面严肃政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态氛围。

　　二、巡察反馈问题整改情况

在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省市区委工作部署还有差距方面

（一）针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够，联系实际贯彻落实的措施不实的问题。一是督促班子成员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记最新重要讲话和有关重要指示批示精神，进一步领悟其中精神，同时做好学习笔记。二是对班子成员学习笔记开展全面检查，学习笔记篇幅较少，内容不全的班子成员的进行补充完善。实行季度学习笔记审核制度，督促班子成员认真开展自学。三是根据不同时期的重点，科学安排“第一议题”学习内容。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为班子成员教育培训的重中之重，着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻不断深化、不断取得实效。四是严格按照区委宣传部每季度下发的交流研讨题目，利用党委理论学习中心组学习会这个载体，组织镇党委领导班子成员深入开展集中学习和交流研讨。五是科学制定镇党委理论学习中心组年度学习计划，不搞突击式学习，确保学习成果。会议记录，由专人专本专记，规范记录会议时间、地点、主题、参会人员等，做到主体清晰、内容清楚，详细还原学习讨论的真实情况，坚决杜绝出现不符合乡镇实际的相关字眼。六是坚持通过“学习强国”“甘肃党建”充分开展自学，班子带头坚持每天学习，在全镇形成你追我赶的浓厚学习氛围。进一步加强对村级党组织负责人教育培训，加强村“两委”成员应知应会知识的考核力度，注重提升干部基础业务素质水平，通过组织专题考试、开会现场提问、随机电话抽查方式，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重要会议精神等内容的学习运用。

（二）针对落实意识形态工作责任制方面内容不丰富、工作推进不够平衡的问题。一是严格按照意识形态责任制的要求，压实主体责任，坚持党委书记带头抓、直接抓、具体抓意识形态工作，班子成员抓分管领域、中层干部抓分管站所的意识形态工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实做到责任明晰、责任到人。二是将意识形态工作列入年度工作计划，要求意识形态工作要围绕解决问题，加大分析力度，提出对策建议去开展。三是主要领导亲自过问，调配精干力量，全力做好意识形态工作。四是加强业务指导，由分管领导把关，业务人员逐村指导，制定符合本镇实际的舆情、重大突发性事件等处置预案并做好及时更新落实。五是组织深入学习习总书记在全国宣传思想工作会议上发表的重要讲话，在全镇强调“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的要求，让全体党员干部充分认识到意识形态及意识形态安全工作重要性，从而切实做好职责范围内的意识形态工作。

（三）针对党风廉政建设责任制落实不够有力，工作流于形式的问题。一是深刻认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性、复杂性，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，坚持严肃教育、严明纪律、严格管理。二是党委书记认真履行第一责任人职责，坚持把全面从严治党摆在突出位置，班子成员根据工作分工，切实履行“一岗双责”抓好分管领域的全面从严治党建设，以上率下、层层落实。三是严格落实党风廉政责任制，实行年度目标任务责任分解。镇党委每季度召开党风廉政建设专题工作会议不少于1次，听取镇党政班子成员、各站（所）、党支部和村（社区）党组织履行党风廉政主体责任情况，进一步推动压力传导，强化责任担当，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。四是镇纪委加强监督履职作用的发挥，强化风险防范和隐患排查，建立关键环节、重点领域防控制度措施，做好廉政风险防控。五是利用周例会、主题党日等载体，常态化组织党员干部学习区纪委监委关于违反中央八项规定精神、侵害群众利益不正之风的通报和反腐败案例等内容。六是对党员干部工作作风情况不定期督查，对发现工作落实不力、推进缓慢、作风不实、成效不显等突出问题，采取定期、不定期的方式督促整改落实，将督查结果纳入干部绩效考核，积极引导镇村干部主动履职尽责。七是细致梳理近年来问题线索，对前些年遗留下来的3件未办结问题线索编号开展全面核查消号，建立台账，目前都已办结。

（四）针对人居环境整治力度不够，个别村环境卫生较差的问题。一是加大宣传力度，向村民讲解环境卫生知识，宣传传统陋习和不良卫生习惯的危害性，提高村民环境卫生意识，改变村民多年的生活陋习。加强对农村人居环境整治的力度，各村开展形式多样的环境卫生整治，特别是对卫生死角的整治。二是制定长效管理机制，定期开展交叉检查，形成通报进行反馈，要求限期整改。

（五）针对村内巷道、农路、水利设施等基础建设存在短板不足，影响群众生产生活的问题。一是持续加大农村基础设施建设力度，尤其是涉及群众出行的道路、沟渠等项目，优先实施，解决群众出行难的问题。其中，对于巡察指出的董家山、白石村问题立即进行核查整改。二是科学规划村内基础设施建设规范村民议事活动制度化、规范化，涉及村内重大项目及重大事项，由村民议事会协商解决，逐渐形成大家的事由大家议的工作机制，提高村级治理水平。

（六）针对未正确履行对镇域内学校的管理职责，学生安全保障不力的问题。一是由交警、交通安全员等组成护学岗，在中小学生上下学期间组成护学岗，疏导交通，指挥车辆礼让学生和行人。交警中队排班执勤，持续加大对未成年人骑电动车的整治力度，切实消除交通隐患。二是加强对中心小学的业务指导，督促对营养早餐有关情况进行公示，并对家长进行说明，确保惠及民生的项目在阳光下运行。

在贯彻落实全面从严治党要求、整治群众身边腐败问题和不正之风还不到位方面

（一）针对村级监委会履职不到位，监督职能弱化的问题。一是对全镇监委会主任开展一次集中培训，针对村级工作人员文化水平不高、业务能力不足等问题，开展专项培训，提高能力水平，让其熟知基本职责和工作程序，发挥好村务监督作用。二是每季度定期召开村监委会会议，各村汇报监督情况，检查台账记录情况等，并将检查结果列入年度考核。常态化开展交叉检查，重点检查村务公开情况、监委会主任发挥作用情况，以促进该项工作顺利开展。

（二）针对镇村财务管理不规范，账务资料不齐全的问题。一是强化项目资料管理。由专人负责项目资料的审查和管理，全面规范项目资料和各类凭证、协议，组织专人对所有项目资料进行一次“回头看”，查漏补缺，做到“一项一卷，手续齐全、规范存档”。二是强力推动反馈问题即知即改。组织专人对近年来全镇项目进行实地复验，对缺失的资料及时进行补充。严格财务管理制度，加强会计等报账人员的业务培训，坚决杜绝凭据不充分，资料不完善的现象。三是加强宣传，转变群众落后思想观念，协调解决幼儿园、承包户欠款事宜，让群众积极配合发展村集体经济；积极衔接预拌砂浆工程项目征地款事宜，争取尽早为农户兑现征地补偿款，确保该项目后续工作顺利开展。

（三）针对部分损害村集体利益和群众利益的问题未得到及时有效解决，群众利益保障不力。一是由白石村提供相关承租合同资料，及时与镇政府相关业务部门对接，将涉及租金足额发放到白石村股份经济合作社。二是督促白石村“两委”班子成员积极协调涉及村集体林地承包人，落实承包合同约定事项，缴纳拖欠承包费用，让群众积极配合发展村集体经济，保障村集体利益。三是积极衔接预拌砂浆工程项目征地款事宜，争取尽早为农户兑现征地补偿款，确保该项目后续工作顺利开展。 

在贯彻落实新时代党的组织路线、党组织班子和干部队伍建设还有不足方面

（一）针对党员队伍建设存在滞后情况，村级党支部党员结构不尽合理的问题。一是坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，把发展党员工作作为一项至关重要的工作来抓，各支部全面分析各村党员现状，针对优秀青年较少、致富带头人和村干部后备力量不足的情况，加大对年轻干部的培养，主动吸收学历较高、年龄较轻的年轻人加入党员队伍，同时，建立发展党员三年规划，吸纳真正优秀的有志人才入党。二是对近两年未发展党员的村进行谈话提醒，三年未发展党员的村列入党员发展重点监管村，对党支部书记进行约谈，并列入年终考核。

（二）针对村级党内组织生活不严肃，党员学习教育效果不明显的问题。一是要求各村对照组织生活制度开展，各村科级党建联系人加强检查指导力度，要求会议记录按照规定记录。二是督促各村按规开展组织生活会，认真做好会前学习，深刻领会组织生活会的作用和意义，引导党员干部正确认识自身不足，争做合格党员。

三、下一步工作打算

下一步，镇党委将切实提高政治站位，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，巩固和深化巡察整改成果，努力以巡察整改的新成效推进关子经济社会持续健康发展。

（一）端正思想站位，筑牢理想信念。以区委巡察为契机，坚持党组带头，以上率下，深入学习领会二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，认真落实从严治党政治责任，做好反思总结，切实提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力，不断强化领导干部党的观念和党性意识，为关子镇当前和今后各项工作开展提供坚实的政治、组织和思想保障。

（二）抓好党建工作，增强责任意识。进一步牢固树立党建工作常抓不懈的理念，强化党委党建主业意识。镇党委发挥示范引领作用，以“头雁效应”带动各班子成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与所属工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩，主动担责、认真履职、扎实尽职，形成以党建工作为中心，党建工作促发展的良好局面。

（三）巩固整改成果，完善长效机制。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，认真查找深层原因，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，倒查制度缺陷，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。积极探索将行之有效的整改成果转化为从严治党的制度机制，加强对整改成果的总结和运用，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0938—8411007邮政地址：天水市秦州区关子镇关子村1号；电子邮箱1369087351@qq.com。

                                                                                                                   中共天水市秦州区关子镇委员会

                                                                                                                                                            2023年8月8日