根据区委统一部署，2023年4月至7月，区委第三巡察组对西关街道党工委开展了常规巡察，2023年8月中旬，区委第三巡察组向西关街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

西关街道党工委强化政治担当，坚决扛牢巡察整改主体责任，严格按照省市区委工作要求，从严履行管党治党政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进整改任务落实，以巡察整改的实效推动街道各项事业全面发展。

(一)加强组织领导。巡察情况反馈后，街道党工委迅速召开专题会议全面安排部署巡察整改工作，及时成立了以党工委书记、办事处主任为组长、班子成员为副组长、街道各中心（办）、各社区负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室具体负责巡察整改落实工作日常事务，按照责任清单开展跟踪督查，追责问效，切实在党工委统一领导下有序推进整改工作。

(二)抓实责任分解。明确街道党工委书记第一责任人职责，各分管领导担起整改具体责任，坚持履行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。研究制定《九届区委第三轮巡察第三巡察组巡察西关街道党工委反馈意见整改方案》，明确整改措施、整改责任人、整改时限，把整改事项落实到责任领导、责任部门和具体责任人，明确完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)强化督促指导。整改工作领导小组切实加强对整改落实全过程的督导检查，党工委主要负责人对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，不定期听取情况汇报，逐一进行研究分析。领导班子其他成员按照责任分工紧盯突出问题，抓住关键环节，细化实化整改落实情况，扎实推进各项整改工作按时保质完成。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省、市、区委工作部署还有差距方面

1、针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，学用结合不够紧密的问题。一是定期对党员干部学习情况进行督促检查，采取专题读书班、学习分享会、辅导报告、专题讲座等形式，推动学习规范化、制度化、常态化，提高学习成效，做到学思用贯通、知信行统一。二是重点查纠交流研讨不深入，以及交流研讨中重形式、重留痕、不重实效等问题，明确每季度交流研讨主题，要求撰写交流研讨材料时结合各自分管的工作谈想法、谈建议等。三是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述等。2023年街道党工委理论学习中心组学习15次，交流研讨45（人）次，集中组织干部职工学习35次，开展读书分享会1次。

2、针对政治理论学习不规范，会前学习制度落实不到位的问题。街道党工委结合实际，强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，制定了会前学习制度，确保党工委会前学习和周一例会会前学习常态化，推动学习走深走实。

3、针对意识形态工作责任制落实不够扎实有力，工作停留于表面的问题。一是严格落实党工委对意识形态工作的全面领导责任和党组织书记第一责任人、分管领导直接责任人、班子成员“一岗双责”的领导责任。党工委每年至少研究意识形态工作2次、向上级党委汇报1次。2023年党工委会议分析研究意识形态工作4次。二是发挥新时代文明实践中心(所、站)作用，组建“百姓名嘴”和新时代文明实践理论宣讲志愿服务队，向群众开展对象化、分众化、互动化的理论宣讲，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。三是举办讲座讲堂、开展宣传文化活动按程序报备，确保各类宣传文化阵地可管可控、导向正确。四是撰写年度述职报告和民主生活会对照检查材料时，细化明确对报告意识形态工作责任制落实情况的要求，指导领导班子成员认真做好意识形态工作报告。

4、针对“三重一大”工作制度执行不规范，会议记载内容不完善的问题。街道党工委严格按照新修订的《党工委会议议事规则》、《党工委书记办公会议制度》、《党政联席会议制度》，研究事关群众切身利益和全局的“三重一大”等事项。进一步规范会议记录，全面详实地记录会议讨论决策的过程，尤其是每个班子成员对决策事项的主要意见和党工委会议形成的最后结论都要明白无误的记载下来。

5、针对基层综合治理存在弱项，网格化管理作用发挥不充分的问题。一是科学划分网格，将辖区划分为一级网格1个、二级网格6个、三级网格72个，配备网格管理员10名。二是组织开展网格员专题培训10场次，建立督查考评机制，把“一月一督查，一月一通报”制度常态。三是提升网格化服务水平，紧扣促治理、优服务等关键环节，积极探索网格化服务模式。四是加强信息排摸，完善流动人口登记、录入、核查、分类管理操作规程，确保对辖区流动人口底数清、情况明、管理严。五是优化服务管理，推行亲情化服务，让网格真正成为联系外来人员的、服务流动人口的桥梁和纽带。六是强化危旧房屋排查治理，对辖区内自建房、老旧危房等进行地毯式排查，对存在安全隐患的建筑物及时设置警示标志，积极整改。

6、针对社区居委会自治作用发挥不够，存在以党委会议或社区干部会议代替居委会议的情况的问题。要求社区明确分清社区党委会议和社区居委会议，不以党委会议或社区干部会议代替居委会议，定期召开居委会会议，商议社区民生民事等问题。在自治方面，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容，充分发挥居委会自治作用。

7、针对社区协商开展存在不足，在基层治理中发挥作用尚不充分的问题。将社区自治协商、议事决策过程变成联系、组织、教育、凝聚、调动居民参与的文化建设过程，进一步推动“1+7+X”等协商主体共同参与协商，深入开展居民会议、议事协商、民主听证等自治活动，确保辖区群众关心关注的一系列实际困难和矛盾纠纷能够得到及时解决。

8、针对辖区部分地段存在安全隐患，需采取整治措施的问题。一是对环西社区双桥居民楼部分柴房尚未拆除区域张贴安全宣传告示，拉起警戒线，提醒周边居民注意安全，提高安全防范意识。二是细化防汛措施，靠实网格监管责任，对重点区域建立台账，常态化开展安全隐患排查检查。各社区成立不少于10人的应急突击队，配备必备的防汛救援物资，组织开展防汛救灾应急演练和安全知识培训，提高辖区居民的防范意识和灾害发生后的自救能力。三是由社区联系督促天创物业和恒悦物业对楼顶漏水问题进行维修完好。

9、针对项目建设个别环节不够规范，有的项目资料不完善的问题。成立项目建设专班工作人员，形成主要领导主抓，分管领导具体抓的工作机制。对专班工作人员进行了2次的关于项目建设业务知识的培训学习，收集整理项目建设工作资料并及时存档，确保今后的项目建设工作程序合规，资料齐全，质量达标。

(二)贯彻落实全面从严治党、整治群众身边腐败和不正之风还不到位方面

10、针对党风廉政建设工作开展不够深入，有关工作环节存在不足的问题。一是明确党风廉政建设具体任务、目标要求、具体措施，把每个环节的工作抓具体、抓深入。党工委书记认真履行第一责任人职责，班子成员根据工作分工，切实履行“一岗双责”抓好分管领域的全面从严治党建设。每季度至少召开1次党风廉政建设专题工作会议，听取党政班子成员、各中心(办)、社区党委履行党风廉政主体责任情况，进一步传导压力，强化责任担当。二是多渠道宣传监督平台，提高居民的知晓率和参与率，发动居民主动监督社区事项。三是由党政办牵头对领导干部述职述廉报告逐年比对查重，严格把关。

11、针对社区监委会成员履职能力较弱，监督职能未有效发挥的问题。一是充分调动社区监委会主任的工作积极性，做好管理员、监督员和联络员和协调员。二是举办社区监委会主任培训班，深入学习党风廉政建设知识和社区监督委员会的职能，熟悉监督流程，掌握监督要领和技巧。

12、针对民政救助工作制度执行不到位，有关资料不完备的问题。严格执行民政救助相关制度，按照要求将临时救助、低保初审在各社区公示7天；按照规定，只有低保边缘家庭中的重病，重残人员，才符合单人户纳保，对其他人员严格按照低保相关规定纳入保障。街道社区对低保户提交的申请材料、家庭经济状况进行再次调查核实，对困难群众提供精准高效的兜底保障。

13、针对财务管理制度执行不规范，有关账务资料不完善的问题。一是建立健全固定资产管理制度，规范资产入账流程，对已发现的未入账固定资产进行核实，及时补录入账，对于未来的固定资产购置、变动等情况，规范审批流程，确保资产入账及时、准确无误；进一步加强内部审计，定期对固定资产进行全面盘点，确保资产数据的准确性，加强对财务人员的培训学习，提高财务人员的业务水平和风险意识，确保财务业务的规范性和合规性。二是对办事处货物采购管理办法进行修正，规范货物采购的程序。三是严格落实《中华人民共和国会计法》、《财政部行政单位财务规则》及相关财务制度的规定，分别对会计主管、凭证制作人、审核人、记账人进行更改，并按相关职责落实工作责任。

(三)党建工作责任制落实还不到位方面

14、针对落实主题党日制度不到位，存在一定程度的形式主义问题。一是督促各支部严格按照规定动作和组织流程认真筹备和组织形式多样的主题党日活动，在“主题党日+”和创新形式、丰富内涵上下功夫。二是将主题党日活动纳入基层党建目标责任制考核体系，以定期督导、随机抽查、互相交流、总结工作、经验推广等一系列完整动作提升主题党日活动质量和成效。三是对街道社区党员干部进行全面考核，开展党务工作应知应会知识培训，努力提升社区党务干部的业务能力水平。

15、针对社区党支部年度组织生活会质量不高，批评和自我批评不深入的问题。街道党工委加大组织生活会会前准备情况的督导检查力度，在党支部召开组织生活会前，通过听、问、查等形式专门了解掌握会前准备情况，确保准备充分，提高会议质量。严格履行会议程序，通过党员自评、党员互评、组织评定的方式严肃开展批评和自我批评。

16、针对街道“大工委”、社区“大党委”发挥作用不够充分，共驻共建工作不深入的问题。落实街道“大工委”和社区“大党委”党建联席会议制度，每次明确1个会议主题，围绕“三张清单”将“群众提需求、单位供资源”的模式转变为“社区、群众和成员单位三方提需求、资源三循环”的模式，将“大工委”“大党委”成员单位、网格（居民区）、业委会、物业企业党组织凝聚起来，实现街道、社区和辖区各成员单位积极参与、主动融入、双向服务、共同提升，不断推动各领域党组织融入城市基层党建，推动成员单位深度参与基层治理，汇聚推进改革发展的正能量。

17、针对街道社区党组织对党建带团建工作重视不够，未有效开展相关工作的问题。一是加强理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想、关于共青团工作改革的重要讲话，将重点内容纳入中心组学习的主要内容。二是提高政治认识。加强对“党建带团建”工作的研究部署，确保党建团建两手抓两手硬。三是重视团建工作。将团建工作纳入到年度党建工作计划中，并在年度党建述职中加强对团建工作相关情况的述职，推进“党建带团建”工作。

18、针对街道党工委会议记录不规范，有的记载内容过于简单的问题。街道党工委对会议流程中存在的问题第一时间予以更正，向上级组织学习会议记录流程，按照正规会议流程记录党工委会议；严肃党工委会议纪律和规范记录人、会议记录格式，落实责任，规范会议记录，应记尽记，做到内容详实，原汁原味。

19、针对社区党支部组织活动成效不明显，结合实际不够的问题。加强教育培训，配优支委班子。以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、支部书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员主要职责、“三会一课”工作规范等为主要内容，开展专题培训，使支部委员明确自身岗位职责，提高组织活动成效。每季度安排优秀党务工作者和优秀党员结合自身党建工作经验，围绕街道党工委、社区党委、支部党建工作实际进行党课讲解和经验交流。

20、针对党员发展资料不规范，有关记录不完善的问题。街道党建办进一步加强对党务干部培训力度，组织各社区党务专干就发展党员流程进行专题培训，每季度对党员档案进行抽查，确保党员发展资料流程规范，记录完善。

三、下一步工作打算

一是持续强化整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，抓好整改工作，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹、不重复出现，确保各项规定要求不折不扣落实到位。

二是巩固整改成果，建立长效制度机制。认真跟踪问效，防止出现反弹。把巩固整改落实成果与中心工作成果转化相结合，持续深化，并建立长效机制。对现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

三是深化整改成效，推动街道各项工作取得成效。始终把巡察整改工作与贯彻落实区委工作部署结合起来，与学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，找准方向，全力推进街道各项工作迈上新台阶，取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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