中共天水市秦州区现代农业产业园工作委员会关于九届区委第四轮巡察整改进展情况的通报

来源:天水市秦州区纪委监委 发布时间:2024-12-17

根据区委统一部署,区委第三巡察组于2023年10月12日至12月29日,对区现代农业产业园党工委、管委会开展常规巡察,2024年2月2日,巡察组向产业园党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化组织领导

产业园党工委坚持把抓好巡察反馈意见整改落实工作作为重大政治任务,牢牢把握巡察工作要求,提高政治站位,强化责任担当,推动整改任务落地落实。

一是深化思想认识,切实增强巡察整改政治自觉。区委第二巡察组反馈意见后,产业园党工委迅速召开党工委会议,及时深入学习相关会议精神,按照区委巡察工作要求,积极主动认领问题、深刻剖析问题根源、明确整改方向。把巡察整改作为践行“两个维护”的现实检验,对反馈意见照单全收、统筹推进、全面整改。

二是强化政治担当,从严推动巡察反馈问题整改。收到巡察组反馈意见后,区现代农业产业园党工委高度重视,成立了由党工委书记任组长,管委会副主任任副组长,各股室负责人为成员的“区现代农业产业园党工委区委巡察反馈意见整改工作领导小组”,为全面落实整改任务提供了组织保障。产业园党工委书记认真履行“第一责任人”责任,主持研究制定整改方案,对整改方案多次进行修改完善。将区委巡察反馈的3个方面10个具体问题,制定整改措施10条,逐一明确责任领导、责任单位、整改目标和整改时限。产业园党工委班子成员和各股室负责同志按照产业园党工委工作安排,紧盯问题不放松,持续用力用劲,确保整改工作稳步推进。

三是持续固本强基,不断巩固巡察整改成果。在推动反馈问题整改的同时,立足当前又放眼今后,紧盯问题整改又举一反三,完善了《秦州区现代农业产业园党工委“第一议题”制度》等制度,推动标本兼治,持续固本强基。同时,对重难点问题开展集中整治、集中攻坚,及时开展督促检查,确保问题整改抓实见效并及时整改到位。

二、坚持问题导向,切实抓好整改任务抓实见效

产业园党工委坚持立行立改、全面整改、彻底整改,聚焦主题问题,逐级传导压力,狠抓整改措施落实。目前,区委巡察反馈的3方面10个具体问题,已全部完成整改,整改工作取得了明显成效。

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作部署有差距,作用发挥不明显

1.针对区现代农业产业园管委会党工委理论学习不够深入的问题。一是聚焦重点深入学。党工委坚持学习习近平总书记的系列重要讲话,党的二十大精神,中央、省、市、区关于从严管党治党,净化党风政风,关于“三农”工作部署要求作为增强党性修养,坚定理想信念,提高理论水平,提升本领能力,开拓视野眼界,把握目标要求的有力抓手,针对党工委理论学习不够深入的现状,按照“党工委牵头、定期组织、融入日常、学用结合”的方式,将理论学习内容融入党工委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日之中,引导党员干部原原本本学,全面系统学,联系实际学,举一反三学,准确掌握理论要义,深入贯彻部署要求,提升干部理论水平、本领能力,净化党风政风,更好服务“三农”,助力乡村振兴。二是制定计划常态学。党工委结合区委办、区纪委监委、区委宣传部等部门单位关于各阶段理论学习重点内容定计划,对标理论学习目的明确要求,充分结合现代农业产业园管委会干部实际,制定学习计划,突出学习重点的,明确学习要求,同时通过举办知识测试等方式,检验学习成效,巩固学习成果,增强干部学习热情,提高干部学习自觉性。三是举一反三抓细学。针对巡察组反馈的“主任办公会议议程中有学习内容,但会议记录中没有记录学习内容”,我们将进一步严肃会议议程,规范会议记录,严格按照学习计划和学习要求,从严从细抓好各类学习。

2.针对引导基层党员发挥先锋模范作用不明显的问题。一是坚持党建示范引领,在核心区杨家寺镇秦州区现代农业产业园成立党支部,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,设立党员示范岗,划分技术指导责任区,把支部建在产业链,把党员聚在产业链,让群众富在产业链,紧盯壮大村集体经济,培育产业化联合体,把产业园打造成党建引领的示范区。二是大力支持合作社、新型经营主体发展培养年轻党员,鼓励年轻党员创业并加大其扶持力度,尤其是对村级致富能人发展产业的给予政策倾斜。

3.针对产业富民方面宣传氛围不浓的问题。一是加强宣传推广。利用多种渠道,如社交媒体、网站、报纸、杂志等,宣传农业产业园的优势和成果,提高产业园知名度和知晓率。二是建成示范项目。建立示范基地或样板项目,展示农业产业园的成功经验和模式,吸引更多农民参与,发挥好联农带农作用。三是加强农民技能培训。通过培训提高农民的技能和素质,使他们更好地理解和参与农业产业园的发展,提升农民种植意愿,提高农民收入。

4.针对意识形态工作责任制落实不到位的问题。一是落实党工委第一责任。党工委书记主动担负起意识形态工作的第一责任,带头抓、直接抓、具体抓,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,牵头抓总、靠前指挥,亲自交任务、点题目、压担子。在意识形态工作中做到“三个结合”“三个带头”“三个亲自”,即:意识形态工作开展与党和国家政治理论宣传高度结合,突出政治引领;与基层党组织标准建设高度结合,突出基层党组织职责提升和职责发挥;与基层党建、项目建设等当前重点工作高度结合,突出意识形态引领助推工作落实职能。重要工作党组织一把手要亲自部署;重要问题要亲自过问;重大事件要亲自处置。始终将意识形态工作摆在首位,坚持党工委领导班子以上率下,全面落实意识形态领域职责。二是明确意识形态重要性。牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与基层党建、项目建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。三是规范和加强组织领导。针对巡察组指出的“意识形态工作研究内容简单,并且副主任为非党员,担任意识形态工作领导小组副组长。”等问题,召开专题会议,深入研究安排24年意识形态工作,按要求调整意识形态工作领导小组成员,定期分析研判意识形态领域形势,定期听取意识形态工作汇报,定期在通报意识形态领域情况,切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。

5.针对“三重一大”议事制度执行不规范的问题。一是建立健全制度。制定详细的民主议事规则和流程,明确各项重大项目研究的程序和要求,确保决策过程有章可循。建立监督机制,对民主议事过程进行监督,发现问题及时纠正,确保研究规范进行。二是加强培训与教育。组织党工委成员进行相关学习培训,提高他们对民主议事的认识和理解,增强规范意识。定期对民主议事和重大项目研究进行评估,总结经验教训,不断改进工作。三是程序公开透明。对于重大项目研究,要确保信息公开透明,让更多人了解并参与讨论,广泛征求意见。在重大项目研究中,可以邀请外部专家提供专业意见和建议,提高决策的科学性。

(二)园区职能发挥还不够充分,保障服务企业发展还不到位

6.针对服务措施有待加强的问题。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习党的二十大精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,紧密结合思想工作实际,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,紧扣我区农业产业发展实际,以农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化为目标,提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性。二是精准掌握与“三农”工作相关的政策规定,熟悉了解“三农”工作最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点,促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。

7.针对公共服务、社会保障等方面存在薄弱环节的问题。一是实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”的“四个一”推进模式,加强日常调度、综合协调、难题化解,把优秀年轻干部安排在项目建设一线开展服务,确保项目高效推进,淬炼提升干部能力。二是完善各项规章制度,对现有的规章制度进行全面审查,找出存在的问题和不足之处,设立监督机制,定期对规章制度的执行情况进行检查和评估,确保其有效实施。

8.针对联农助农力度不足的问题。一是领导班子主动实地追踪查看项目建设情况,了解项目联农带农机制,靠紧责任,盯紧产业办、培训中心扎实开展农民技术培训,了解群众需求,发挥好项目辐射带动作用。二是完善利益联结机制,建立更加合理的利益分配机制,让农民从农业产业园的发展中获得更多实惠。可以通过入股、分红、提供就业岗位等方式,让农民分享农业产业园的发展成果。

(三)抓基层党组织建设不够扎实,党内政治生活还不规范

9.针对党工委组织生活会开展不规范的问题。一是严肃党内政治生活。民主生活会和组织生活会,会前要广泛征求意见,谈心谈话,沟通交流。会中开展批评与自我批评时要做到“红脸出汗、扯袖咬耳”,谈心谈话要做到“三必谈”,对照检查材料要深刻,党支部要严格按照组织部下发的文件要求,规范开展组织生活会,相关资料按要求归档留存。二是强化制度建设。完善组织生活会的制度和流程,明确会议的主题、议程、参与人员等,确保会议有条不紊地进行。三是加强监督检查。会议记录人员认真记录会议内容和讨论结果,及时总结经验教训,为下一次组织生活会提供参考。党工部要对下级党支部的组织生活会进行监督检查,确保会议规范开展。

10.针对作风建设还不扎实的问题。一是发挥好党工委领导和组织功能,加强干部监督管理,严格落实考勤制度,合理安排干部工作岗位,调动干部工作积极性,发展年轻党员,运用好干部奖惩机制,激发党员干部干事创业的能力。二是规范会议记录,开展各项会议的整改和培训,按要求做好会议记录。三是以转变党员干部作风,激活党员干部动能,提升党员干部本领为目的,结合干部管理需要,健全完善干部管理制度,进一步框定管委会干部行为“边线”,提高管委会干部“越界”成本,倒逼干部转变作风,严明干部纪律。

三、巩固整改成果,持续做好巡察整改工作成效转化运用

一是提高思想认识,确保完成整改任务。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。

二是强化督促检查,确保整改抓实见效。进一步加强对整改工作的督促检查,狠抓问题的整改落实,加强对巡察反馈问题整改落实情况常态化督导、全程跟踪督办,及时发现问题,提出整改要求,全面加快整改、提升整改质效,确保巡察整改取得新的更大实效。

三是建立健全长效机制,巩固巡察整改成果。建立健全各项规章制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,确保各项规章制度落地生根,见到实效。坚持举一反三,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程。最大限度转化运用好巡察整改成果,以整改的实际成效推动经济社会建设高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0938-8215800;邮政信箱:gwh8215800@163.com。