根据区委统一部署，2023年10月至2024年1月，区委第四巡察组对天水郡街道开展了常规巡察。2024年2月上旬，巡察组向天水郡街道党工委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决把巡察整改落实作为重大政治责任

一是增强整改政治自觉。对巡察反馈意见，天水郡街道党工委主动认领，全盘接收，始终从讲政治的高度认真对待整改、谋划部署整改、强力推动整改，对巡察指出的每个问题真认账不推诿、真负责不拖延、真整改不敷衍。组织召开党工委会议专题研究部署整改落实工作，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，高质量高标准推进巡察整改任务。

二是从严推动整改落实。街道党工委及时成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由党工委书记担任组长，对巡察整改工作全面抓负总责，深入研究谋划整改，及时调度整改工作，有力推动巡察整改工作落实。2月19日，街道党工委召开巡察整改专题会议，针对巡察反馈的4类12个方面27个具体问题制定整改措施36条，建立整改落实台账，逐条逐项明确整改要求、整改时限、责任领导、责任单位。2月22日，街道党工委召开巡察整改动员部署会议，对巡察整改具体落实、整改分工、整改时限进行了安排部署。

三是强化整改督查督办。在逐条逐项整改落实的同时，把当前整改任务与长远制度安排相结合，既紧盯问题精准发力，又坚持举一反三，健全完善了《天水郡街道党工委议事规则》《天水郡街道党工委意识形态工作实施方案》《天水郡街道资金使用管理制度》等，推动标本兼治，建立长效机制。对普遍性问题、突出性问题开展集中整治、专项治理，统筹推进标本兼治，确保反馈问题整改到位。切实发挥纪工委监督作用，做实过程监督，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固整改成果；对正在落实的整改任务，及时调度、跟踪督导。

二、坚持真抓真改，持续推动巡察整改落实见底见效

目前，区委巡察反馈的4个类型12个方面27个具体问题，已整改完成27个问题，整改工作取得了明显成效。

（一）落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和省、市、区委工作要求不够紧密，政治引领作用发挥存在差距

（1）针对党工委理论学习不深入的问题。街道党工委健全完善学习机制，制定详细的学习计划，进一步加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记最新讲话精神的学习，并针对街道工作特点，加强对于习近平总书记关于基层治理重要论述、习近平总书记关于社区工作重要讲话的学习。将中共中央、国务院颁布了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》纳入重点学习内容。增强学习的实效，真正做到领会掌握基本精神、基本内容、基本要求。

（2）针对学用结合不紧密的问题。街道党工委结合工作实际，组织学习习近平总书记关于深化社区治理夯实基层基础的重要论述和《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。在解决新情况，新问题有进一步提升，在基层党的建设、街道社区治理、民生保障等工作中能够精准把握、全面执行党的决策部署，不断推动学习成果转化为指导实践的有力抓手，使学用相结合更加紧密，以学习指导工作实践效果更明显。

（3）针对学习形式单一的问题。一是创新学习载体。在抓好集中学习的同时，通过党课辅导、观看红色教育片、参观参访，现场观摩式等方式加强学习。二是要求党员干部制定个人学习计划，加强个人自学。能够根据制定的个人学习计划，加强个人自学，并定期对党员干部学习笔记进行抽查，党员干部对党的最新理论成果的学习成效更加突出。三是街道各党组织以“三会一课”为载体，通过交流讨论等形式加大对习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神的学习，街道社区干部的政治理论素养得到提高。

（4）针对党工委在履行民生保障、环境保护、文明城市创建等为民服务重点工作中创新意识不强，在社区建设规划和公共服务设施布局规划赋予参与权方面发挥主观作用不够突出等问题的处置方面存在差距的问题。街道对于重点工作以及辖区出现的重大问题，及时成立工作专班，细致谋划工作开展，精准抓好分析调度。着力解决了王家磨社区精表小区物业管理问题以及上亿广场物业服务及油烟扰民等问题，党工委担当意识、创新意识进一步增强，不断提升了街道社区基层治理的水平和能力，辖区内物业服务企业的服务水平有明显提升。

（5）针对党工委研究意识形态工作责任制落实不够严格，对网络意识形态领域的新观念、新知识、新手段的掌握、运用及分析研判不足的问题。一是街道党工委召开意识形态专题会，对街道意识形态工作进行安排部署，并就加强街道社区意识形态工作提出了具体的措施，压紧压实了意识形态工作责任制落实。二是强化业务培训，定期对街道社区意识形态工作人员进行业务培训，尤其是加强对网络意识形态领域的新观念、新知识、新手段的掌握、运用及分析研判，提升街道社区意识形态工作人员的思想理论、综合素质。三是对社区意识形态工作开展情况进行督查检查，督促推进社区意识形态领域阵地发挥作用。

（6）针对党工委在党建联席会议协调各方作用发挥不够突出的问题。加强街道“大工委”、社区“大党委”班子建设，及时对委员职务进行了调整，进一步研究完善街道、社区工作考核制度。街道党工委在党建联席会议协调各方作用发挥更加突出，工作开展更加规范，街道社区对“兼职委员”协调管理的考核制度进一步健全，委员单位作用发挥更加充分。

（7）针对街道统筹推进基层治理突出问题上重形式、轻落实，重安排、轻考核的问题。一是深化拓展结对共建共驻成效。严格落实“双报到”机制，与结对共建单位扎实开展“四个一”活动。二是健全街道社区和辖区单位双向沟通服务和评价反馈机制，促进工作任务落实。三是规范化网格管理，53个小区现已做到网格员工作管理全覆盖，街道社区和共建单位年初签订共建协议，完善需求、资源、项目三张清单，积极开展共建活动，结对共建工作取得实效。

（二）落实全面从严治党战略部署存在差距，主体责任和监督责任落实不够到位

（8）针对党工委落实全面从严治党主体责任落实不到位的问题。党工委召开党风廉政建设专题会议，严格落实“一岗双责”责任，全面从严治党工作措施不断细化，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，班子成员对分管领域和联系社区的党员干部监督管理、警示教育加强。

（9）针对党工委落实全面从严治党“一岗双责”履行不到位的问题。街道党工委强化正风肃纪，深化“四风”整治。对“四风问题”切实做到抓常抓细，社区党委（总支）支部结合工作实际，严格落实党风廉政建设责任，抓实抓细职责范围内的党风廉政建设工作，严格落实街道社区干部考核管理制度，工作制度的执行和干部警示教育不断加强。

（10）针对纪工委监督执纪问责职能发挥不够有力的问题。召开街道干部职工警示教育大会，传达学习党纪党规和廉政教育文件精神，通报违反中央八项规定典型案例，对街道重要工作监督不断加强，监督方式方法更加多样，能够通过对干部通过大会通报、约谈提醒监督的同时，做好事前预防监督，层层加强纪检监督责任的传导。

（11）针对纪检监察系统监督平台宣传推广力度不到位的问题。街道社区开展纪检监察系统监督平台宣传推广活动，在居民小区、人流重点区域重点宣传推广，提高“小微权力一点通监督平台”使用率，居民群众对街道干部的监督加强。“小微权力一点通监督平台”使用率，相比街道大量的居住人口，平台点击率、上报率不断提升。

（12）针对部分社区监委会组织不够健全，监委会成员履职能力比较弱，监督职能发挥不到位的问题。社区党委召开会议研究了社区纪检委员兼任社区监委会主任的相关事宜，严格落实监委会相关制度，由街道纪工委定期组织开展谈心谈话。社区监委会组织进一步健全完善，社区监委会规范化建设不断加强，监委会成员认真履职尽责，发挥应有的监督职能，社区监委会监督运行规范，在监督社区各项工作开展上作用发挥应有的作用。

（13）针对党工委对一些重点工作存在以会议落实会议的现象的问题。街道能够紧紧围绕重点工作任务,加强对各项工作进行突击检查、跟踪问效，健全和完善了“五个一”量化考核机制，按照分管领导和联系领导分工，靠实工作责任，抓好工作任务落实。

（14）针对在执行中央八项规定精神，执行厉行节约、反对浪费等规定上还不够经常的问题。街道严格落实中央八项规定及实施细则精神，强化节约型街道机关、社区建设，能够按照节约用水、用电及办公用品相关制度，强化落实，勤俭节约成为长效，街道社区干部勤俭节约反对浪费的良好习惯养成。

（15）针对财务管理不规范，审核不严格，有原始凭证附件不全的问题。街道严格执行财经制度，规范街道账务和记账资料整理，街道财务室及时补齐原始凭证。对反馈的存在原始凭证附件不全的8笔资金及时附上银行发放流水清单，做到街道账务资料整理规范，原始凭证齐全。

（16）针对有合同内容不完整的问题。街道对报账人员和财务人员开展业务培训，从严对报账资料的审查，严格落实街道财经纪律要求，对签订合同的内容进一步规范，对工程类合同明确写出施工天数和竣工日期等相关内容。确保财务凭证完整有效、项目合同规范有序。

（17）针对有固定资产未入账的问题。街道严格落实财务管理制度，街道财务人员业务运转及时规范，对街道购置的各项固定资产及时入账，街道账项管理管理规范，财务管理加强。

（18）针对有未按照《政府会计制度》规定对购入固定资产的费用采取计提折旧的方式按月摊销的问题。街道严格执行《政府会计制度》，街道财务运行更加规范，每年对新购入固定资产的费用支出一次性记入“业务活动费用”、“累计盈余”等会计科目，按照《政府会计制度》规定对购入固定资产的费用采取计提折旧的方式按月摊销。

（19）针对有扩大开支范围的问题。街道严格落实财务管理制度，严格执行财务支出项目管理规定，严格落实街道报账项目，规定金额范围，坚决杜绝扩大开支范围支付的账项发生。

（三）落实新时代党的组织路线制度落实不彻底，社区党建管理工作缺乏创新

（20）针对党工委在党建引领工作中发挥创新思维，系统性地研究解决工作的思路不宽的问题。街道党工委在党建引领街道治理工作中创新思维不断加强，拓宽系统性研究工作的思路，强化对街道辖区小区业主和物业公司矛盾的解决。在街道党建特色品牌的选树方面，坚持班子成员深入社区指导，推进“一社区一党建品牌”创建活动，不断推动街道党建引领重点工作走向深入。

（21）针对谈心谈话流于形式的问题。街道善谈心谈话制度，做到班子成员与中心负责人、党员之间谈心谈话常态化、高标准开展。坚持从个人思想动态、工作状况、家庭生活中遇到的各类困难入手，敞开心扉谈思想、找问题、做引导、解心结，增强谈话的针对性和实效性。通过谈心谈话，加强领导与干部职工的交流沟通，达到交流思想、打消顾虑、相互监督，共同提高的目的和效果。

（22）针对部分党支部组织生活质量不高，支部“三会一课”、主题党日等组织生活形式单一的问题。街道每月下发提醒及内容指引，指导各党支部以“学习型+特色化”的方式落实“三会一课”制度，严格规范基层党组织组织生活开展。要求各党组织创新组织生活载体和形式，推行红色走访、志愿服务等主题党日活动，街道党工委每月对党支部“三会一课”及主题党日落实情况进行督促指导检查，促进党内组织生活标准化开展。

（23）针对部分社区党组织书记对工作通盘考虑不够、安排部署不细，在抓细、抓小、抓深入方面做得不够的问题。街道通过定期开展培训和自学等方式，社区党组织书记对区委《关于全面加强和改进城市基层党的建设工作实施方案》精神深刻理解，做到融会贯通，在工作落实上，社区工作做到整体规划、统筹兼顾，抓实抓细抓小各项工作任务的落实。

（24）针对在干部管理中社区和街道机关之间、不同社区之间、不同中心之间人员交流较少的问题。街道干部管理制度机制进一步健全和完善，强化街道各中心、室办、综合执法队，各社区之间人员交流，通过不同岗位干部交流，提高干部工作的积极性、主动性。

（25）针对党工委在党员分类管理中措施落实不具体的问题。街道对党员教育管理进一步加强，持续深化“三知四教五管”党员分类教育管理体系，聚焦“5+”模式，抓实“实践课堂”教育管理党员，在工作一线锻炼党员素质能力，加强离退休老党员、流动党员、家庭困难党员的教育管理。

（26）针对网格党组织作用发挥不充分的问题。深化细化街道党建引领网格治理工作任务落实，建立和完善“小区+楼栋+党员+住户”纵向到底的网格化服务管理体系，强化网格内各项重点工作任务的落实，提升社区精细化治理能力、精准化服务水平。

（四）落实审计、上届巡察监督发现问题和“主题教育”检视问题整改方面

（27）针对秦州审计局派出审计组于2021年8月27日至9月30日对天水郡街道办事处经济责任履行情况进行了审计。发现固定资产未入账和固定资产未按规定计提折旧2个问题，巡察发现还没有完全整改到位的问题。街道严格执行《政府会计制度》，对固定资产及时入账，并按照会计制度要求，对固定资产完成计提折旧。财务人员进一步充分认识审计反馈问题整改工作的重要性和严肃性，从根本上防范风险、解决问题、堵塞漏洞。

三、深化整改成果，奋力推动街道各项工作取得新成效

经过四个月的不懈努力,天水郡街道巡察整改工作取得了阶段性成效，但与区委的要求和居民群众的期盼还存在一定差距，在今后的工作中继续努力，不断深化。下一步，街道党工委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，进一步巩固深化巡察整改落实成果，确保巡察整改任务高标准、高质量落实到位。

一是提高思想认识，确保全面完成任务。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识，切实把巡察整改工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，加强督促检查，确保按时整改到位。

二是强化督导检查、确保整改实效。进一步加强对整改工作的督促检查，狠抓问题的整改落实，街道纪工委对巡察反馈问题整改落实情况常态化督导、全程跟踪督办，全面加快整改、提升整改质效，确保巡察整改取得新的更大实效。

三是建立长效机制，巩固整改成果。建立健全各项规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，进一步强化制度执行，增强制度的约束力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。坚持举一反三，以点带面，点面结合，补齐短板，真正使整改的过程成为提高街道领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程。

四是注重结合融入，促进工作落实。坚持把巡视整改与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与贯彻落实党中央和省、市、区委决策部署结合起来，与街道重点工作任务落实结合起来，与全面加强党的建设全面从严治党紧密结合起来，最大限度转化运用好巡察整改成果，以整改的实际成效推动街道经济社会建设高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0938-8364357;邮政信箱：天水郡街道办事处;电子邮箱：tsjjdbsc@163.com。