根据区委统一部署，区委第二专项巡察组于2023年10月12日至12月20日对区医保局进行了专项巡察，2024年2月，反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、照单全收，多措并举迅速落实整改

　  区医保局高度重视巡察整改，把抓好巡察反馈意见整改落实作为重大政治任务，提高政治站位，努力推动整改任务落地落实。

　　（一）迅速行动，形成共识强力推进。反馈会后，区医保局及时召开专题会议，就反馈意见进行梳理研究，成立了由党组书记任组长、班子成员全员参与的整改工作小组。将巡察整改作为践行“两个维护”的现实检验，对反馈的问题照单全收，主动认领，扎实整改，将党组书记列为整改工作第一责任人，把整改工作作为一场必须坚决打赢的“硬仗”，真抓严改，坚决整改到位。

（二）脚踏实地，勤抓不懈实施整改。区医保局对标对表区委要求，紧密结合医疗保障工作实际，制定《巡察反馈意见整改落实方案》，各中心股室按照整改工作的要求，举一反三，积极认领问题，细化整改措施，脚踏实地、不折不扣落实整改，确保反馈问题一体整改、全面整改。

（三）敢动真格，确保整改取得实效。在整改工作中坚持求真务实，不做表面文章，以问题为导向动真格求实效，在推动巡察工作走深走实上下功夫，坚定不移推动整改融入日常工作、融入医药管理工作、融入基金监管工作、融入群众服务工作。真正把整改成效转化为推动医疗保障事业发展的强大动力

二、真抓实做，以问题为导向确保整改不留死角

（一）学习贯彻党的卫生与健康工作方针不够深入，学用结合有差距方面。

（1）针对卫生健康专项领域学习不到位的问题。一是严格落实了“第一议题”学习制度。2024年以来召开区党组会会议22次、集体学习议题129项，理论学习中心组集体学习43次、专题研讨3次。开展集中学习17次、交流研讨1次，带头讲党课4次，制度化、常态化推动理论学习走深走实。二是认真贯彻落实省委《关于进一步提高全省各级党委（党组）理论学习中心组学习质量的实施意见》，进一步规范学习内容，邀请专家教授培训辅导，进行专题讲座，进一步提升党员干部理论指导实践的能力。严格“一学一报”和学习通报制度，召开党员大会4次、支部委员会10次、党课4次，高质量开展集体学习和专题研讨，持续推进理论学习走深走实。

（2）针对学用结合不紧密的问题。一是坚持学用结合，扎实开展调研。局党组紧紧围绕省市、区委明确的重点工作内容，确定调研课题1个，广泛深入开展调研，解决了一批发群众关注的重点难点问题。二是加强医保政策的学习与培训。定期组织医保政策培训会，确保所有相关人员对医保政策有深入、准确的理解。组织开展“医保业务大培训”活动，按照区域分为6个片区推进，对医疗保险、慢病两病、报销政策等政策进行详细的解读学习，累计培训689人，全面提升干部的医保政策水平。三是优化医保服务流程。健全了区、镇（街道）、村（社区）三级医保经办机构，构建了“三个一”的医保经办队伍，全面提升经办服务可及性和便捷度，持续打造“热辣滚烫，医保护航”高效便民的秦州医保服务品牌。

（二）履行医疗保障主体职责和监督职能方面存在不足，服务群众意识不强，为群众服务办事的效率有待提升方面。

（3）针对医保基金监管方面存在不足的问题。坚决扛起基金监管的政治责任，整合工作力量，形成监管合力；强化数据赋能，筑牢三道防线；坚持多措并举，保持高压态势，全面构建大监管模式，扎实开展常态化监管，实现“四个一”目标。一是强化事前提醒，加强日常培训管理，形成了“严进、严管、严出”的动态协议管理机制。二是采取领导干部分片包抓机制，对全区257家定点零售药店开展两轮全覆盖检查，召开全区零售药店规范管理专题会议2次，通报约谈66家，作为重点监管对象，解除服务协议15家，中止服务协议8家，并限期整改。三是对全区29家定点医疗机构下发整改通知书，严肃处理违法违规行为，曝光典型案例2起。四是进一步压紧压实医药机构主体责任，及时纠正违规违法使用医保基金不规范行为。

（4）针对服务群众还不到位的问题。一是健全了区、镇（街道）、村（社区）三级医保经办机构，构建了“三个一”的医保经办队伍（区上一个经办大厅，镇、街道一个经办窗口，村、社区一位经办专员 ），全面提升经办服务可及性和便捷度，持续打造“热辣滚烫，医保护航”高效便民的秦州医保服务品牌。二是全力提升服务下沉工作，对全区23家基层服务站和466家医保服务点开展经办服务能力提升活动，确保“15分钟医保便民服务圈”高效运行。三是充分发挥我区定点零售药店分布广泛、交通便利、人流量大的优势，延伸医保经办触角，择优选择了30家定点零售药店设立医保便民服务点，确定1名医保帮办员，为参保群众提供20项便民服务。进一步简化手续、精减材料、压缩时限，创新服务模式，为参保群众提供便捷、高效、优质的服务，提升群众幸福感、获得感和满意度。

（5）针对医疗保障政策宣传培训不到位的问题。一是结合开展“大宣讲大走访大排查大提升”专项行动，全面开展入村入户宣讲，划分6个片区分片开展政策培训6场，培训医保明白人486人，入户宣讲3.5万户。二是持续开展线上政策宣讲，结合“互联网+”技术，利用抖音，微信公众号、视频号通过图文、视频等方式积极开展形式多样、丰富多彩的政策宣传。三是针对参保群众关心的热点问题，编制印发了城乡居民医保政策30问、城镇职工医保政策30问等通俗易懂的政策宣传折页4.5万份。四是充分发挥医药机构宣传主阵地的作用，设置医保政策宣传展架，建设精细化、规范化、长效化宣传前沿阵地，有力提升了广大群众对医保政策的知晓率和关注度。

（三）基层党建工作抓的不够实，落实党建工作责任制有差距方面。

（6）针对主题党课开展不规范的问题。严格落实党内组织生活制度。认真抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度的落实，截至目前，共召开支委会10次，党员大会8次，讲党课3次，不断强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用。充分认识主题党课活动对于加强党员教育管理，促进党组织凝聚力、影响力的重大意义，在进一步规范主题党日上下功夫，推进主题党日的常态化制度化。每月按照区机关党工委下发的主题党日活动推送通知，党员领导干部把自觉参加主题党日活动当作一项硬性任务来完成，真正让党的组织生活严起来、实起来，有力推动党组织全面进步、全面过硬。

（7）针对党组理论学习中心组学习资料不全面的问题。党组理论学习中心组学习以政治学习为根本，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的首要任务，全面掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、实践要求，确保学思用贯通、知信行统一；把习近平总书记系列重要讲话精神和系列重要指示批示精神作为学习的重点，精准把握党中央确定的大政方针和重大决策部署，对标对表、立学立行，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。根据中心大局和工作节奏，采取个人自学、集体研学、调研促学、载体助学等学习方式，促进理论学习入脑入心，对领导干部在读原著、学原文、悟原理等方面作出具体规定，落实个人自学的具体篇章书目，坚决防止“读书只读皮、看文只看题”等形式主义发生。深入开展学习讨论、交流、讲评，形成学以致用、互帮互促的格局。

（8）针对群团工作开展不到位的问题。一是强化群团组织领导。要切实提高政治站位，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分发挥工青妇群团组织的桥梁和纽带作用，带着责任、带着情怀，大胆工作。二是积极开展群团工作。积极响应“全民健康”号召，增强职工的工作积极性和创造性，增强机关的凝聚力和向心力。三是加强对接协调。要深入贯彻习近平总书记关于群团工作的重要讲话和指示批示精神，积极主动与妇联、工会联系汇报，为全局35名干部职工参加工会医疗互助，通过集体力量帮助职工减轻医疗负担。为工会会员提供医疗费用互助保障，提升群团组织的组织力、凝聚力，为医保事业高质量发展贡献全部力量。

（四）基层制度执行不够有力，工作作风不够扎实方面

（9）针对干部考勤执行不到位的问题。建立完善管理制度，加强机关效能建设和机关作风建设，规范办事程序，提高工作效率，建立完善机关内部管理制度，建立健全《天水市秦州区医疗保障局机关管理制度》。通过调整优化干部队伍，明确股室职责，全力抓好党纪学习教育和“三抓三促”行动，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，真正把服务群众的意识落实到实际工作中、体现在具体岗位上，不断树立医保部门敢于担当、主动作为，履职尽责、真抓实干、高效便民的良好形象。强化执纪问责。强化监督执纪问责，增强纪律约束力和制度执行力，纪律考勤按月汇总公布，考勤结果作为评先评优、量化考评、年度考核的重要依据。对于迟到、早退或都旷工等违纪行为，与年度评先评优相挂钩。对于重大工作失职等原因造成群众投诉等恶劣影响的，按作风效能有关规定处理到位。

三、下一步工作打算

（一）持续用力抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，把整改作为夯基固本、守正创新、正风肃纪的主攻重点，作为履行好职能职责的基本要求。对已完成的整改任务及时组织“回头看”，再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效，确保整改任务全面完成。

（二）持续用力建立健全长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，围绕完善制度机制、创新管理方式、夯实基础工作，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。抓早抓小、防微杜渐，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根、见到实效。

（三）持续用力提升医保工作水平。把巡察整改工作作为改进区医保局各项工作的重要契机，把实际工作成绩作为检验巡察整改工作成效的重要标准，以深入推进全面从严治党为引领，进一步提高思想认识、改进工作作风、强化责任担当，全面贯彻落实中央、市委和区委决策部署，以滚石上山、爬坡过坎的韧劲，履行好党和人民赋予的职责使命，推动全区医保工作打开新局面、跃上新台阶，努力为建设社会主义现代化幸福美好新秦州作出新的更大贡献！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0938-8529893，通讯地址：秦州区砚房背后40号秦州区医疗保障局，电子邮箱：563461607@163.com.