中共天水市秦州区教育局党组

关于市委巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年9月27日至12月6日，市委第一巡察组对秦州区教育局党组开展为期两个多月的巡察整改“回头看”，同步延伸巡察市第三中学、市玉泉中学、市人民路小学、玉泉镇五里铺中心小学等4所学校。2025年1月14日，市委第一巡察组向区教育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治意识，树牢“四个意识”，坚决扛牢巡察整改政治责任和主体责任

区教育局党组高度重视巡察整改工作，态度鲜明，诚恳接受并全面认领区委教育领域专项巡察反馈意见，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，以坚决的态度、有力的举措、不折不扣完成巡察整改任务。根据《中共天水市巡察工作领导小组印发〈市委第一巡察组关于巡察秦州区教育局党组的反馈意见〉的通知》（天巡发〔2025〕1号），将巡察反馈意见细化为2类16个方面具体问题，其中的13个问题已经整改到位，还有3个问题正在整改之中。

一是统一思想，强化部署。2025年1月14日局党组收到市委第一巡察组巡察区教育局党组反馈意见后，第一时间成立整改落实工作领导小组，第一时间召开区教育局党组会议，学习市委巡察反馈会精神，将巡察反馈意见和要求及时通报到相关学校，进一步统一思想认识，强化政治意识和责任担当，以高度的政治责任感，抓好巡察问题整改落实。

二是强化措施，务实求效。区教育局党组多次研究，2025年1月23日，区教育局党组召开会议，研究审定《市委第一巡察组巡察秦州区教育局党组反馈意见整改落实方案》，将巡察反馈意见细化为2类16个方面具体问题，制定具体整改措施，每个整改事项均明确责任领导、责任股室和整改时限，并建立整改清单，做到即知即改、立行立改、长期坚持。被延伸巡察的4所学校党组织也相继召开专题会，认真研究、落实巡察整改工作。

三是建章立制，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，局党组及时总结整改经验，举一反三、标本兼治，对学校存在的相同或类似问题，迅速开展整改。2025年1月22日区教育局党组召开了市委巡察反馈问题整改专题民主生活会，区委组织部、区纪委监委派驻区委宣传部纪检监察组负责人派员到会指导，对照巡察反馈意见深刻剖析检查。

二、强化措施，紧盯巡察反馈问题整改销号

（一）关于2022年区委专项巡察反馈的问题未完成整改方面

1. 针对反馈“城区重点中小学择校热，义务教育阶段划片不合理”的问题未完成整改方面。一是聚焦“择校热”、划片招生问题产生的根源，2024年秋季在科学评估、广泛征求意见的基础上按程序已扩大了新华门小学、育生中学、公园小学、解一小学、玉成小学等优质资源的服务片区范围。加快新建项目实施进度，确保2025年秋季学期，解一小学成纪分校计划使用，届时调整天水市实验小学分校片区，解决其服务片区范围过大问题；藉河南岸解一小学玉润校区、建二小学南校区已先后建成使用共增加2700个学位。经过科学预判，今后随着人口下降、适龄学生减少，藉河南岸学校学位数均能满足就学需求。二是近三年大力优化教育布局，带动盘活15所中小学、幼儿园资源。三所农村中学高中部整合到玉泉中学集中办学，市三中等4所完全中学完成初高中剥离，成纪中学、秦州一幼成立，市一中秦州分校、市逸夫实验中学分校挂牌，“名校办分校”数达6所，教育资源布局持续优化。三是大力推动城乡教育一体化发展，突出以城带乡，由市三中等优质学校牵头，城区39所中小学、幼儿园对口农村薄弱学校组建中小学教育联盟11个，学前教育联盟3个，深化推进“联盟办学”“结对帮扶”等模式。积极推进“互联网+教育”工程，农村小学智慧教育“专递课堂”项目68个深入推进，17所学校实现“名师课堂”和“名校网络课堂”覆盖，促进了城乡、校际优质资源共享，实现优势互补，缩小城乡差距，确保农村学校学生“留得住、学得好”。

2. 针对反馈的“长期挂账未及时清理”、“全区各学校体育老师配备不足”等5个问题整改成效不明显方面问题。一是督促公园、解一、建三等3所小学立即解决“长期挂账未及时清理”的问题。目前，以上学校均已收回有关款项并上缴国库。二是在2024年事业单位招考中，已补充4名体育教师，剩余空缺的14名专职体育教师，计划在两年内补充完成（其中：2025年计划补充8名，2026年计划补充6名），2025年补充的8名专职体育教师已经设岗并申报招聘计划（其中：人才引进补充3人，事业单位招考补充2人，特岗教师招聘补充3人）。三是计划分三年通过人才引进、事业单位招考和特岗教师招考等途径补充45名专职思政课教师（每年15名），2025年补充的15名专职思政课教师已经设岗并申报招聘计划（其中：人才引进补充4人，事业单位招考补充5人，特岗教师招聘补充6人）。四是持续加强师德师风建设，强化师德考核。把师德表现纳入年度考核范围。督促学校与教师签订《师德师风承诺书》，健全完善师德师风监督机制，通过设立举报电话、邮箱、问卷调查等方式，广泛收集师生、家长及社会各界对教师师德师风的意见和建议。对经查实存在师德师风问题的教职员工实行“一票否决”。五是持续加大校外培训机构清理力度，建立多部门联合执法机制，采取“四不两直”方式，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，常态化开展拉网式巡查检查，对违法违规行为依法依规严肃查处并予以通报，并长期坚持。2025年以来在“看秦州”发布《校外培训告家长书》，组织开展联合检查30余次，下达整改通知书3份，签订承诺书16份，下发关停通知书23份，行政处罚1起，查实无证无照、违规开展培训的4起，整改审批校外培训机构5家，注销校外培训机构2家。下发《秦州区教育系统学校特色社团系列活动实施方案》等文件3个，要求学校按照“一校一策”制定课后服务实施方案，广泛开展丰富多彩的科普、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，在看秦州APP设置“秦州课堂 智趣飞扬”专栏，坚持每周动态展播2次，并深入学校开展督导检查100余次，课后延时服务质量得到了有效提升。

3. 针对“后半篇文章”做的不实方面问题。一是局党组进一步扛牢整改主体责任，加强理论学习中心组学习，不断深化对巡察整改重要性、严肃性的认识，主动将思想和行动统一到高质量完成整改任务上来，不段强化工作措施，切实做好整改工作。二是局党组加大对局机关各股室和区属相关学校巡察整改情况督查力度，聚焦整改任务，突出整改成效逐条抓好整改落实，全力推动巡察整改工作落实落细、取得实效。

（二）关于巡察整改“回头看”发现的新问题方面

1. 针对“贯彻落实党的教育方针和省、市委工作要求不到位”问题。一是加强党对教育工作的全面领导，深刻把握教育的政治属性。持续在提升理论武装质效上下功夫。坚持把理论学习与促进工作、推动发展相结合，着力把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的办法、推动发展的举措。加强对各中小学、幼儿园党组织理论学习情况的检查指导，防止出现以党组织会议、行政会议等代替理论学习的情况，进一步提高学习质量效果。2025年以来，局党组共开展党组会前学习10次，理论学习中心组学习5次，交流研讨2次。二是深研细悟习近平总书记关于教育强国建设的重要论述、习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，组织党员干部教师认真学习研究“双减”政策、基础教育“规范管理年”行动以及推进县域义务教育优质均衡发展等政策精神，研究制定具体贯彻落实措施，健全完善监督反馈机制，不断提升工作实效。三是从严从实传导责任压力。严格落实主体责任，压实学校党组织书记第一责任人职责，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用，推动各级党组织和广大党员干部知责、明责、担责、履责。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学习研讨、查摆问题、集中整治和开门教育等工作，引导党员干部锤炼党性、提高思想觉悟，以作风建设新成效保障教育高质量发展。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，常态化纵深推进“三抓三促”行动，持续开展“校园餐”问题整治和利用征订教辅、采购校服谋私利专项整治，抓实整治形式主义为基层减负工作。

2. 针对“党组织领导的校长负责制落实不到位”问题。一是成立督查指导小组，常态化对基层学校执行党组织会议和校长办公会议运行情况开展督查指导，指导学校明确领导班子分工，强化学校党组织对学校工作的全面领导，规范学校党组织会议议事规则和校长办公会议议事决策程序，严格落实“第一议题”制度，规范运行党组织领导的校长负责制。二是加强学校党委（总支、支部）对落实党组织领导的校长负责制的专题研究，选优配强学校班子，根据学校实际调整补齐班子成员，确保党组织领导的校长负责制高效运转。2025年以来，补充调整股级干部365人、科级干部2人。三是督促市三中加强问题整改，严格落实民主集中制，规范“三重一大”决策程序，规范校党委会和校长办公会议。加强学校管理规范运行，并长期坚持。

3. 针对“办好人民满意的教育有差距，优质教育资源分布不均衡、教育招生热点问题未彻底解决、教研教改工作不够有力”等问题。一是强化分析研判，持续优化教育资源布局。科学预测城区学龄人口，有序推进扩容，增加学位供给。突出重点资源配置，对成纪新城和秦州新城片区拟新建学校优先建设，加快玉泉中学、成纪小学、秦州一幼、奋斗巷幼儿园罗玉分园建设步伐。推进改扩建解放路幼儿园暖和湾分园，计划利用区儿童福利院等富余资源举办秦州区第二幼儿园工作。积极配合加快天水市职教园区项目建设步伐，待市职校搬迁出城入园后，将市职校本部改办独立初中，市职校一分部改办为寄宿制独立高中。全力支持蓓蕾高中迁址扩建，有效扩充高中教育资源。解决城区中小学校布点不平衡、公办幼儿园占比不达标、普通高中学位不足等问题。二是不断完善招生方案，探索推进实施网上招生。今年将按照《教育部办公厅关于开展义务教育阳光招生专项行动（2025）的通知》，落实“教育入学一件事”要求，优化招生入学流程，计划实现网上招生，报名、材料审核和录取一网通办理。目前，已拟定秦州区2025年义务教育招生方案（讨论稿），正在征求部门和城区部分学校意见，积极完善推进中。并提前对照中小学招生入学“十项严禁”规定，针对招生入学重点环节全面排查，坚决纠正各类违规行为。强化招生信息公开，增加招生入学工作透明度，接受社会监督，加大纪检监督处罚力度，同时联合纪委监委、公安等部门继续开展打击“学托”“学贩”行动，共同维护招生秩序。三是加强学科教研员补充和培训教育，选聘补充兼职教研员180人，组织培训各学科兼职教研员14人，选派10名中小学语文兼职教研员参加省市级优质课观摩活动，并督促全体教研员深入教学研究，不断提升自身教研能力。建立有效、严密的优质课评选机制，进一步完善制定《秦州区中小学优质课评选管理办法》，主动公开优质课评选方案，2025年“千校万师赛课”活动在全系统OA平台下发，同时在“看秦州”教育网站发布，要求学校通知到全体教师，按程序逐级推荐、公示，并留存评选活动过程性记录资料。区级评课中坚持客观、公平、公正的原则，采取随机抽取评委、实行盲评、现场打分，本人签字确认，并邀请纪检部门全程监督，并将评选结果在“看秦州”教育网站和公示栏公示无异议后，提交局党组会议审议，严堵漏洞，规范组织。建立中高考目标责任制，加强备考力度，提高质量监测研讨分析的水平。明确各学校中高考目标，落实学校领导班子听课制度，指导制定切实可行的备考方案。2024年高考结束以来，组织全区高三教师积极参与全市组织的中高考备考会议达到6次，召开中高考研讨会、质量分析会3次。组织参加省一诊、省二诊考试2次，全面查找存在的问题，调整措施，强化管理，及时跟进对备考情况的督查，全力支持备战2025年中高考。从2025年省一诊的成绩来看，本科上线率比去年增长近10个百分点，全区高考上线率在全市位次预计有望上升2个位次，群众满意度进一步提高。

4. 针对“落实‘双减’政策存在薄弱环节”等问题。一是认真贯彻落实中央、省、市关于义务教育阶段“双减”工作的安排部署，制定下发《秦州区教育系统学校特色社团系列活动实施方案》《关于开展“双减”及教育教学管理工作督查的通知》等文件，督促学校“一校一策”制定课后服务实施方案，充分利用资源优势，积极开展体育活动和美育实践活动，广泛开展丰富多彩的科普、艺术、劳动、阅读、体育、传统武术、非遗传承、创客等兴趣小组及社团活动，在校内满足学生多样化学习需求，对学习有困难的学生进行辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，促进学生全面发展。并积极组织开展校、区级艺术节、运动会、人工智能机器人大赛等活动，展示检验课后服务质量，以赛促学、以赛提质。目前全系统共有特色社团88个，举办校、区级体育、艺术、科创等大赛10余个，在看秦州APP设置“秦州课堂 智趣飞扬”专栏，坚持每周动态展播2次，课后延时服务质量得到了有效提升。二是持续提高义务教育阶段学生作业管理水平和作业设计质量，切实减轻中小学生负担。制定下发《关于进一步加强“双减”和作业管理工作的通知》《关于开展2025年春季学期开学工作专项督查的通知》，督促学校严格落实《天水市作业设计、批改十项规定》《加强义务教育阶段学生作业管理实施办法》等文件精神，健全作业管理机制，将作业设计纳入学校教研体系，严控作业总量，提高作业设计质量。各学校组织教学研讨活动累计300余次，全区教师参与率达90%以上，组织开展“双减”和“五项管理”专项督导2次。三是严格执行《天水市义务教育学校课后服务经费保障办法（试行）》，指导学校核算经费，按照标准收取费用，积极争取财政配套资金，强化发放程序和流程监管，及时发放补助资金。2024年向区政府积极申请课后服务区级财政补助资金1013.86128万元，区财政已落实资金300万元，指导各学校完成2024年全年课后服务资金核算工作，2024年春季学期学生收费部分和财政补助部分已发放，秋季学期学生收费部分正在发放。四是加强隐形变异学科类校外培训机构和“小饭桌”托管班违规开展作业辅导的治理。将学科类隐形变异培训防范治理纳入街道社区网格化综合治理体系。2025年1月14日在“看秦州”发布《校外培训告家长书》，公示了非学科类培训机构白名单，组织开展联合检查30余次，下达整改通知书3份，签订承诺书16份，下发关停通知书23份，行政处罚1起，查实无证无照、违规开展培训的4起，整改审批校外培训机构5家，注销校外培训机构2家。

5. 针对“落实校园食品安全工作责任有差距”等问题。一是健全完善机制制度，制定出台秦州区《关于建立中小学校园食品安全和膳食经费管理工作机制》《校园餐监督家长委员会直送问题和处置反馈实施办法》《“校园餐”问题举报奖励办法》《秦州区关于加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督任务清单》等机制制度4个。全区营养改善计划实施学校食堂所用蔬菜、调味品干货采购，通过天水市公共资源交易中心阳光交易平台进行规范招标，2025年春季学期起全区营养改善计划实施学校学生食堂和教职工食堂已全部分离独立运行。加强管理，落实专人专管，规范记录填写，做到实出、实用、实销，杜绝挤占、侵占、混用营养改善计划食材的现象。并将校长陪餐费补充到营养餐专项经费里，用于缴纳营养餐食材货款，规范了费用收缴途径。二是加强对学校食品安全的监管。严格执行“日管控、周排查、月调度”机制，严格落实食堂环境卫生、原料储存、清洗消毒、有害生物防治等管理制度，确保食堂环境、设施设备、厨具餐饮具等干净卫生，保障食品安全营养。积极争取项目支持，开展学校的食堂升级改造、设施设备更新和消毒器具、餐具的添置，进一步改善就餐环境。争取项目支持，对店镇中学实施学校食堂升级改造、设施设备更新。藉口中学采购碗900个、勺子900个、消毒柜2台。关子中学采购760套统一标准碗筷、消毒柜2台该。强化督导检查，2025年以来，开展营养餐问题整改督查100余次。三是规范学校食堂招标。督促市三中完善学校食堂招标程序，2024年8月，对市三中食堂供餐企业进行了公开招标，停止了学校超市的经营活动，规范签订了食品安全承诺书和委托经营合同。督促学校膳食监督家委会对学校食堂招标采购、食品制作加工等方面进行监督，确保学校招标采购、食品加工安全进一步规范。

6. 针对“防范化解重大风险隐患工作不力”等问题。一是加强安全教育和法治教育。法治副校长实质化运行，全面落实了全区中小学“315”法治教育机制，把未成年人法治教育作为“八五”普法工作重点，落实日常法治教育，集中开展了防性侵、防欺凌、反电诈等专题宣传教育，开学前对全区中小学幼儿园书记和校长园长开展了一次40课时的专题安全培训。3月，组织开展安全教育月活动，对全区中小学生全面开展交通安全、防溺水、防火、防地震等安全教育，提升了全系统防范化解校园安全风险能力。二是推进家、校、社协同育人机制，积极做好预防和治理未成年人违法犯罪工作。今年3月，在全区中小学开展了以学生矛盾纠纷排查化解整治和预防校园欺凌为主要内容的专项行动。寒暑假期间通过“千名教师访万家”活动，重点加强对患心理疾病、单亲家庭、离异家庭、学习困难学生、留守儿童等重点人群教育防范，对全区有不良行为、严重不良行为和校外涉嫌违法犯罪学生进行了分类矫治教育管理，将11名有严重不良行为和涉嫌违法犯罪学生送入专门学校进行矫治教育，起到了“教育一人，震慑一片”的教育效果。2025年以来全区未成年人校外违法犯罪率和发案率均实现大幅度下降。三是紧盯学校消防安全工作，积极整改存在的问题隐患。深刻汲取外地学校火灾事故教训，全面加强全区学校消防安全管理，按照教育部印发《教育系统重大事故隐患判定指南》和《中小学、幼儿园消防安全十项规定》《校外培训机构消防安全九项规定》等工作要求，指导各学校常态化开展消防安全隐患排查整改工作，联合消防、应急等部门深入相关学校进行专项督查，确保消防安全工作落到实处。对市三中新校区2019年建成投入使用后一直未通过消防专项验收问题，实行专项督办，目前该问题正在整改中，计划在2025年6月底前全面完成消防验收。四是加强意识形态工作。完善教育系统意识形态工作责任落实机制，结合教育系统实际，制定全区教育系统舆情应急预案，加强应对和处置风险隐患的力度措施。要求各学校在校园醒目位置设置反邪教宣传栏，积极宣传教育，提高广大师生辨别和防范邪教的能力，严防在校师生参与邪教活动。严把各类进校园活动关，坚决防止邪教活动、邪教思想进校园，严防邪教等不良思想对校园的渗透。开展信教师生情况动态摸排，加大政策宣传和引导教育，增强广大师生自觉抵御宗教渗透的能力。对发现的正在教育转化人民路小学的邪教人员，实行责任到人，做好日常转化后巩固期各项工作，防止其思想反弹，巩固转化成果。目前该人员情况稳定，教育巩固工作按计划推进，未发现传播不良思想的情况。

7. 针对“师德师风和法治教育有缺失”问题。一是加强师德师风建设的规章制度学习。督促全区各中小学、幼儿园教师认真学习《甘肃省中小学教师违反职业道德行为处置实施细则（试行）》和《甘肃省幼儿园教师违反职业道德行为处置实施细则（试行）》，做到依法从教、廉洁从教。全系统共开展师德师风和法制教育学习200余次。二是强化师德考核监管。2025年统一组织分层次对全区中小学、幼儿园书记、校（园）长及中层干部和教师进行年度考核，实行师德一票否决。开展全系统警示教育大会2次，督促学校组织教师深刻剖析典型案例原因、对照查摆自省，严明纪律要求，加强纪律约束，筑牢师德底线。三是强化师德师风的问责。对在发现和群众举报反映的师德师风问题，强化师德违规惩处主体责任，坚持查处一起、问责一起，失责必问、问责必严，依规依纪给予组织处理或处分，落实“一案双查”要求，追究相关学校负责人的责任。2025年1月以来，区教育局党组集体约谈21人。

8. 针对“整治群众身边不正之风问题责任落实不力”问题。一是深化思想认识，强化部署落实。局党组对校园食品安全管理、中小学学科培训隐形变异、社会活动违规随意进校园、中小学招生、乱收费、闲置校舍管理等群众身边不正之风和腐败问题再次排查，实现全方位、多途径收集问题，形成排查台账和责任清单，定期汇总排查情况，对发现问题及时提出整改措施，对整治过的问题进行“回头看”，防止问题反弹或出现新问题。2025年以来局党组研究集中整治2次，听取工作进展汇报2次，召开全系统集中整治工作推进会议3次，校园食品安全和膳食经费管理培训2次。共收到区纪委监委及派驻纪检监察组转办案件1件，正在办理之中。二是汲取天水市建设路第二小学乱收费教训，下发了《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费的通知》，进一步明确“收费项目标准及依据”和“七个严禁”要求，加强学校收费督查检查。强化教育收费政策宣传，畅通收费监督举报渠道，开学由教育局班子成员带队，通过深入班级，定期与学生、家长进行访谈以及查看学校、班级微信群，随时了解群动态，及时处置网络舆情，加强教育违规收费的监管。召开警示教育大会1次，举一反三，引以为戒，杜绝乱收费问题发生。

9. 针对“基层学校执行财经纪律监管不严格”等问题。一是指导学校建立健全内控管理制度，加大监管检查力度。加强学习培训，要求学校认真梳理学习国家、省、市相关部门关于财经纪律的各项政策，2025年2月14日组织开展了全区学校负责人和学校财务管理人员培训1次。二是责成市三中成立以校长为第一责任人的整改专班，聘请第三方审计机构对合同外变更开展合规性审查，完成签证手续补办，组织原设计、施工、监理单位召开资料追补联席会，完成项目关键资料收集整理及存档，争取12月底整体完成验收工作。对市三中运动场质量缺陷问题，责成学校委托检测机构进行结构安全评估，依据检测结果制定维修方案，加快维修进度，消除安全隐患。三是规范处置农村闲置校园校舍。2025年1月，区教育局报请区政府常务会议审议通过了《秦州区农村中小学校闲置校园校舍综合处置方案》，并印发实施。区教育局、镇村、学校根据方案中的“安排部署、明晰产权、分类处置、资产核销”等步骤组进行处置。2025年4月8日区政府常务会已审议通过《关于全区农村中心学校闲置校园校舍处置情况的汇报》，全区闲置校园校舍得到规范处置。

10. 针对“民主集中制执行不严格”问题。一是局党组召开会议，研究进一步规范学校党组织议事决策机制内容，制定切实可行的操作办法，明确重大事项界定和大额资金标准，并带头严格执行。对党组会议研究涉及项目、资金和人事的议题，严格按照程序，及时邀请派驻纪检监察组参会监督，确保重大事项执行情况有效监管。二是指导市三中、玉泉中学等学校召开专题会议，重点学习“三重一大”事项决策制度实施办法，明确各个流程环节的具体要求，持续深化对“三重一大”事项重要性的认识，督促学校规范议事决策程序，解决市三中、玉泉中学等学校党组织会议讨论研究不充分、程序不规范、监督内容不具体的问题。三是汲取教训，举一反三，严格执行回避制度。督促局机关、区属各学校规范议事决策程序，对党组织会议研究人事工作，坚决杜绝推荐人参加会议。

11. 针对“党建工作责任制落实有差距”问题。一是加强全系统党建业务培训，健全党建工作保障机制，切实提升各级各类学校基层党建设工作水平。特别是督促藉口中学、牡丹中学等学校进一步落实党建经费保障，加强阵地建设，配齐配足党务工作人员；督促人民路小学对入党积极分子培养方案进行再修改、再完善。加强党员考核，加强对党员日常工作和行为的监督。2025年以来，组织开展党建业务培训会4次，深入学校检查指导20余次。二是局党组带头严格规范执行党内政治生活相关制度文件，切实提高民主生活会质量，规范开展批评与自我批评。指导学校坚持高标准高质量开展组织生活会，落实局班子成员包抓联系学校制度，全过程督导各学校组织生活会。督促指导整改市三中、玉泉中学、五里铺中心小学、人民路小学等学校组织生活会存在的问题，要求严格执行民主集中制，认真落实理论学习、谈心谈话等制度，从落实发言材料把关审核、规范批评与自我批评入手，督促亲自起草发言材料，不断增强党内政治生活的政治性、严肃性、规范性。

12. 针对“干部人事管理不严格”等问题。一是通过积极争取，已为局属事业单位增加编制20个，并计划协调组织、人社等部门通过遴选、人才引进等方式，补充局属事业单位工作人员。二是重新科学设置学校领导职数。2025年1月，通过对全区各学校班子运行情况和班子成员履职情况进行调研，在区委组织部的指导下，按照职数设置，对学校班子和内设机构负责人进行了调整，共调整365人，解决了石马坪中学、人民路小学、安宁小学、解放路幼儿园、逸夫小学等学校领导班子成员和内设机构负责人长期空缺的问题。同时，已督促人民路小学按要求办理相关人员工资关系接转工作。

13. 针对“教师队伍建设有短板”问题。一是持续优化教师队伍结构。积极盘活教师编制，2025年计划通过遴选、交流轮岗、支教等方式加大教师交流力度，持续优化城区教师队伍结构。2025年在人才引进和事业单位招考等教师补充项目中，计划向城区学校予以倾斜（其中，2025年事业单位招考中计划为玉泉中学增设20个岗位），相关招聘计划已申报。随着新招聘教师的入职，玉泉中学初中部教师年龄偏大、没有35岁以下教师的现状将得到彻底改善。二是加强教师职称评审推荐管理工作。2024年12月11日，区教育局已经下发《天水市秦州区教育局关于进一步加强职称考核推荐工作的通知》，明确了评选主要条件、主要业绩方向、评选导向等原则，并督促市三中等各学校重新制定职称申报推荐方案，经教职工代表大会、校长办公会、党委（支部、总支）会讨论通过，并报区教育局备案。2025年严格按照职称评审推荐程序实施，并加大监督检查力度，切实解决校际之间推荐标准差异大的问题。

三、下一步工作打算

经过全区教育系统集中整改，巡察整改落实工作取得了阶段性成效。但我们也清醒认识到，这些成果只是初步的，一些深层次问题，需要进一步通过深化教育改革，予以逐步解决。下一步，区教育局党组将继续承担好、落实好巡察整改的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改任务融入日常工作之中，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进秦州教育事业高质量发展。

一是进一步紧盯问题整改不停滞。区教育局党组将在前期整改的基础上，认真对照整改方案，继续深化整改，确保教育领域专项巡察反馈问题全部整改到位。对情况复杂、需长期推进、一时难以解决的问题，要努力创造条件，积极稳妥推进。班子成员要亲力亲为、当好表率，切实把巡察整改摆在突出位置，对整改工作进行再部署、再落实，做到一杆子插到底。对已经整改的要巩固，正在整改的要加速，尚未整改的要督促。始终坚持从全局实际出发，紧盯问题、深挖根源，找准问题的症结所在，对症下药，尽快见效。督促相关学校、股室对照问题深刻反思、深入整改，举一反三，形成上下联动、齐头并进，全力解决“双减政策”“五项管理”、公办幼儿园占比、中小学划片招生等问题，切实做到整改不到位、不见效、不彻底，决不罢休、决不收兵。

二是进一步巩固工作机制不松动。以巡察整改为契机，结合教育工作实际，进一步巩固各项工作制度。始终坚持问题导向，聚焦“贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面、群众身边腐败问题和不正之风方面、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面”等问题，巩固《党组“三重一大”议事规则》《党组理论学习中心组学习制度》《意识形态工作责任制实施细则》等一系列规范性文件，从制度源头落实全面从严治党和加强党建工作。持之以恒强化权力制约和制度规范，用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进教育工作持续健康发展。

三是进一步落实全面从严治党不懈怠。切实强化党对教育工作的领导，进一步增强“四个意识”，加强教育系统党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步落实全面从严治党“两个责任”，坚决执行中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”，抓好形式主义、官僚主义新表现整改落实，积极转变工作作风，加强监督执纪问责，努力营造风清气正的秦州教育环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0938—8212830；邮箱地址：秦州区羲皇大道西路985号，电子邮箱：jyjszscb@163.com