中共天水市秦州区委党校

关于九届区委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年9月30日至12月20日，区委第一巡察组对区委党校开展了常规巡察。2025年2月17日，巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，抓好整改工作的组织部署

一是提高思想认识，增强行动自觉。认真贯彻区委对巡察整改工作的要求，对巡察组反馈的问题、意见建议照单全收，诚恳接受。在收到巡察反馈意见后，区委党校及时召开巡察整改专题会议，研究巡察反馈意见，理清整改工作思路，成立整改工作领导小组，负责推进落实巡察整改工作。

二是明确工作任务，抓好整改落实。把整改作为重大政治任务，以高度责任感抓好整改，制定《中共天水市秦州区委党校关于区委第一巡察组巡察区委党校反馈意见整改方案》，建立整改台账，明确整改时限和整改责任人，确保整改任务扎实有效推进。

三是坚持问题导向，确保取得实效。聚焦巡察反馈问题，坚持问题导向，紧盯阶段性整改目标、整改措施，定期研究整改推进情况，问题完成一个，销号一个，确保整改工作取得成效。

四是坚持标本兼制，注重长效机制。坚持问题导向、目标导向与结果导向，做到即知即改，针对巡察反馈的短板，党校坚持“当下改”与“长久立”相结合，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动党校高质量发展。

二、坚持抓细抓实，全面推进巡察整改工作落实到位

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省、市、区委工作要求还不到位，推动高质量发展还有差距方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不系统”的问题

（1）针对“第一议题”制度执行不规范的问题。严格落实“第一议题”制度，不断完善理论中心组、校委会、教职工学习例会、三会一课等学习制度，教职工大会坚持每周一次例会学习。把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记关于党校工作的重要讲话重要指示精神作为“第一议题”，及时研究制定具体落实措施，对需要立即落实的，及时作出安排部署，确保会议学习内容抓实抓细抓好。集中整改期间，校委会学习12次，理论中心组学习3次，教职工例会学习13次，党员“三会一课”学习10次。安排全国两会精神和中央八项规定精神解读两个专题的备课任务，并在2025年秦州区党组织书记和党务干部培训班上开设相关专题解读。

（2）针对学习制度落实有差距的问题。一是加强理论学习，思想认识显著提升。通过认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，班子成员思想认识得到进一步深化，对制度落实重要性的认识、政治站位和理论水平显著提高。二是严格落实学习制度。严格执行秦州区委党校理论中心组学习制度、教职工例会学习制度、“三会一课”主题党日制度，形成了以制度推动工作、以学习促进实践的良好局面。集中整改期间，开展理论中心组学习3次，班子成员围绕“全国两会精神”和“中央八项规定精神”开展研讨交流2次，研讨交流书面材料发言后已交办公室存档。

（3）针对保密工作存在短板，保密工作意识不够强的问题。一是强化了保密工作领导。成立中共天水市秦州区委党校保密工作领导小组，明确工作职责，明确了主管、分管领导、工作人员责任。二是加强保密知识学习，筑牢思想防线。组织教职工认真学习保密法2次，保密知识文件1次，召开保密工作会议1次，开展保密知识培训1次，观看警示教育纪录片1次，全体干部尤其关键岗位工作人员保密意识明显提高。三是完善保密工作制度。修改完善保密相关制度，加强保密硬件管理，做好保密资料的归档整理。四是保密工作更加规范。完善涉密文件的传阅及借阅流程，保障保密工作的规范化和精细化，提升保密管理的整体质量和效率。

2.关于“推进党校高质量发展有差距”的问题。

（4）针对新校建设进度缓慢，校委班子推进力度不够的问题。单位负责人积极向区委区政府主要领导汇报进展情况及问题建议，积极与区城市更新中心沟通，申请拨付区委党校房屋征收补偿资金和过渡期间过渡费用，推进工作。

3.关于“意识形态工作重视不够”的问题

（5）针对2023年5月校委召开意识形态专题工作会议对意识形态相关工作进行了部署，明确要求制定意识形态风险应急预案，但未制定该预案，工作停留在会议研究上，跟进落实有欠缺的问题。一是校委会专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和党中央决策部署，坚持把意识形态工作与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化阵地管理，坚决贯彻落实“学术探索无禁区、党校讲课有纪律”的要求，领导班子带头把好意识形态关，管住守好党校的讲台阵地、科研阵地、宣传阵地，对新开设的课程做到先集中备课，听课评课，审核通过方可上讲台，落实所有外请教师签订承诺，所有外出授课审核备案。集中整改期间，校委会专题研究意识形态工作1次，支委会专题研究意识形态工作1次，2025年主体班次外请教师均已签订“维护意识形态安全承诺书”。三是严格落实意识形态工作责任制，明确责任，工作分解到岗、落实到人，形成全校动手抓意识形态工作的良好局面。

（二）履行全面从严治党主体责任还有差距，“从严治学”还不够扎实方面

4.关于“党风廉政建设工作推进不够有力”的问题

（6）针对2023年在全面从严治党及党风廉政建设工作半年专题会议上虽然对年度存在的问题进行了分析，但未安排对廉政风险点的梳理，抓党风廉政建设不深入的问题。校委班子强化责任意识，班子成员自觉落实“一岗双责”，将党风廉政建设列入班子重要议事日程，上半年召开专题会议1次，研究党风廉政建设工作，组织党员干部开展警示教育2次，各类主体班次上累计9次。组织教职工认真学习中央八项规定及其实施细则精神，并将深入贯彻中央八项规定精神典型案例列入学习内容，增强警示作用。结合各股室职能和工作实际，进一步梳理廉政风险点，全面排查存在的或可能存在的涉及岗位职责、工作流程、制度机制等廉政风险，细化分析风险内容，制定相应的防控措施，有效预防和杜绝各类违规违纪行为的发生。

5.关于“‘三重一大’制度执行不规范”的问题

（7）针对党校在新校区“水土保持方案”经费支付研究中，直接讨论了该方案经费的支付，前期未对第三方公司的资质、报价等开展询价评估，对第三方公司的选择确定也未在校委会上酝酿讨论的问题。一是强化政治引领，严格落实“三重一大”制度和集体决策制度，认真贯彻执行民主集中制，对于教学科研、意识形态、党风廉政等重大事项，工作调整、干部任免等，万元以上财务支出必须经校委会研究审议。二是规范决策程序，进一步规范“三重一大”事项决策前的酝酿、提请研究等决策程序，严格执行主要领导“末位表态制”，确保决策科学民主。三是落实区纪委监委派驻纪检组参会制度。在重要会议上，主动邀请区纪委监委派驻纪检组成员到会指导监督，推动责任落实，确保讨论事项符合议事规则，不断筑牢廉政防线。

6.关于“执行财经纪律不严格”的问题

（8）针对2021年至2023年部分劳务费、资料费、监理费等支付未附合同、明细清单，部分支付合同法人未签字，无签订日期;2022年7月支付培训伙食费39240元未附校委会会议记录，2023年所有大于10000元经费支出未附校委会会议记录的问题。一是加强财务知识学习，规范了财务管理。通过线下线上等多种方式参加财务知识培训，帮助财务人员提升专业技能，使财务工作流程更科学、规范。二是健全完善财务管理制度，严格规范财务管理。严格执行大额现金支出的管理规定，及时补全相关流程资料，严格依规做好各项财务账目。集中整改期间，对于反馈的问题，2021年至2023年部分劳务费、资料费、监理费等支付均已附上合同、明细清单，部分支付合同法人已补签字；2023年所有大于10000元经费支出均已附校委会会议记录。三是开展财务自查，严格执行财经纪律。安排财务人员集中检查2021年来的财务账目，及时发现可能存在的财务风险，确保了区委党校各项财务行为严格遵循法规和政策。

（9）关于2021年、2023年无明细账总账;2023年、2024年会计档案未整理归档，财务管理制度落实不规范的问题。一是整理完善财务明细总账，规范了会计基础工作。针对反馈问题，校领导班子和财务人员第一时间分析原因，明确整改措施，秉着严谨细致的原则，安排财务人员对2021、2023年财务明细总账进行认真细致的检查，并进行规范整理后建立了明细总账，确保财务档案整理收集全面、分类准确、整理规范。二是进一步规范会计档案管理。整理完善2023年和2024年的会计档案工作，确保所有财务资料完整归档，对整理好的会计档案进行专柜放置，定期开展档案管理安全检查和隐患排查，确保档案的安全。

7.关于“推进‘从严治学’力度不够”的问题

（10）针对2023年11月全区社区党组织书记和社区工作者培训班学员仅有考试试卷，无考试成绩，主责主业教学制度落实不到位的问题。一是责令限期整改，提高责任意识。安排时任班主任、教务股负责人对培训档案进行清理复查，并就反馈问题进行说明情况。二是开展复查整理，推动培训档案规范化管理。对2023、2024两年的培训档案回头看，对各培训班次中“四册一表”（花名册、报到册、点名册、成绩册）、学员培训情况进行补充完善，充实了各培训班次档案归档资料清单。

（11）针对2024年9月全区教育系统新任科级干部暨中小学校领导班子成员履职能力提升培训班，部分学员干部培训登记表登记成绩与成绩册记载成绩不符，成绩册中学员出勤分、心得体会得分及综合得分均未体现，但在干部培训登记表中，对考勤等项目进行了评价考核，评价依据缺失的问题。一是责令限期整改。责成教务股、该班次班主任对此问题进行核查，对成绩不符的情况进行纠正，依据原始记录对未装入的学员出勤、心得体会及综合分等成绩装入培训档案。二是规范学员考核评价依据及标准。召开教研会，对学员考核评价项目及分值进行讨论研究，综合分析制定明确、统一的评价标准，调整了考核项目及分值，并严格记录和管理考核数据，实现考核过程留痕，结果可查。

（12）针对2024新任科级干部培训班，部分学员干部培训登记表未填写培训鉴定，未填写加盖公章，干部培训全面考核评价制度落实不够有力的问题。一是即知即改。及时对 2024年秦州区新任科级干部培训班《干部培训登记表》中未填写鉴定、未盖章等问题进行补充完善。二是加强教育培训。依据班主任岗位职责，通过问题提醒、班主任开班前培训等方式，强化班级管理人员思想认识和责任意识，进一步明确了工作职责。班主任在培训结束后对照培训档案归档资料清单反复核查，确保资料无遗漏。

（13）针对“二十大轮训班1-6期旷课、请假超出规定学员未处理，培训考勤管理制度执行不到位”问题。一是从严治校，营造良好学风。以此问题的整改为契机，不断加强党校从严治校，从严管理的理念，在党校各培训班次上树立了“严”的基调，把严的标准、严的要求贯穿到党校教育教学全过程，开学第一课即安排学风教育课，组织学员专题学习党校培训管理各项制度，强化学风建设，让学员一进党校就感受到积极向上的学习之风、朴素之风、清朗之风。二是规范学员请销假程序。以2025年全区新提拔科级干部培训班和中青年干部暨“三方面”干部培训班为示范，严格落实中组部干部教育培训学员管理关于请假时长规定，严明学员考勤纪律，统一制作学员请假条，规范请假销假流程，提高了中长期主体班次出勤考核分值，规定了请假上限天数，对请假学员做到勤提醒，促进考勤管理进一步规范。两个班次没有出现超规定请假学员，管理考勤制度落实到位。

8.关于“科研成果转化进课堂有短板”的问题

（14）针对“教学与科研融合度不高”的问题。一是强化科研成果转化。对近两年的科研成果进行梳理，对符合转化方向及条件的课题通知课题负责人进行转化，目前已确定一个转化课题，并在秋季主体班上安排专题讲授。二是注重未来科研成果转化。积极申请全省党校（行政学院）系统社科规划项目和全市党校系统调研课题项目，扎实推进教、研、咨一体化有效转化，不断推动科研成果进课堂。集中整改期间，区委党校申报全省党校（行政学院）系统社科规划项目2项，申报全市党校系统调研课题1项。

（三）落实新时代党的组织建设不够到位，党内组织生活不严谨方面

9.关于“执行党内政治生活制度不严格”的问题

（15）针对谈心谈话制度落实不到位的问题。一是严格落实民主生活会制度，民主生活会质量明显提升。认真开展谈心谈话，征求党员干部的意见建议，规范了民主生活会流程和谈话管理。针对民主生活会前谈心谈话记录缺失的问题，安排党建专干对去年相关资料进行自查，对缺失的资料进行补充。二是常态化开展谈心谈话。集中整改期间，开展了一次谈心谈话，采用“一对一，面对面”的方式深入沟通交流，领导干部带头做好表率，主要领导和分管领导谈，分管领导与股室负责人谈，分管领导与各股室成员谈，按照谈话对象不同岗位、职责及自身特点开展，杜绝用集体谈话代替一对一谈话，杜绝谈心谈话模板化、制式化。

10.关于“‘三会一课’制度执行不到位””的问题

（16）针对“三会一课”制度落实不严谨的问题。一是党内政治生活规范化。规范开展“三会一课”主题党日活动，制定党支部学习计划，规范召开每次会议，制定会议议程，规范会议记录，使党内组织生活更加标准化、制度化。二是退休党员管理精细化。确定联络人定期和退休党员联系，针对不同身体状况的退休党员分类施策。对于在家且身体状况允许的退休党员邀请参加“三会一课”主题党日活动，让其能持续参与党内生活、接受教育；对于身体状况不允许的退休党员，通过送学、微信平台推送等方式开展“三会一课”主题党日活动，确保退休党员学习教育“不掉队”，提高了退休党员的参与度和归属感。

三、深化整改成效，推动整改任务全面完成

一是加强思想建设，提高政治站位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持做到思想认识到位、主体责任到位、时间节点到位，狠抓整改落实，强化整改实效。

二是突出问题导向，强化责任担当。坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，把巡察反馈意见作为“政治交办件”，对已完成的各项整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止反馈问题“回潮”反弹，对需要加强巩固和提升的整改任务，切实把情况吃透、把问题挖深、把对策找准，推动各类问题真改实改、全面整改，做到久久为功，打好持久战，形成长效化。

三是健全制度机制，推动成果转化。进一步加强制度机制建设，坚持把解决问题和制度建设结合起来，把落实巡察整改过程转化为提升为党育才、为党献策水平的过程，把巡察整改工作与推动党校高质量发展、落实全面从严治党结合起来，推动巡察整改和成果运用落地落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：0938-8363668；联系地址：天水市秦州区滨河东路17号电大院内区委党校电子邮箱：251788530@qq.com