中共天水市秦州区委党史和地方志研究室

关于九届区委第六轮巡察整改进展情况的通报

按照九届区委第六轮巡察统一安排部署，2024年9月30日至12月20日，区委第六巡察组对区委党史和地方志研究室开展常规巡察，2025年2月17日，巡察组向区委党史和地方志研究室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高思想认识，认真履行巡察整改主体责任

区委党史和地方志研究室自觉把思想和行动统一到巡察整改工作要求上来，深刻认识巡察整改的重要作用，把巡察整改当作一次加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的重要契机，全力加强组织保障，不折不扣地抓好落实。迅速组织召开巡察整改会议研究制定工作方案，及时召开巡察整改工作动员部署会议，就巡察反馈意见进行梳理研究，针对存在问题逐条提出整改措施、责任人和整改时限，形成了全体干部职工有条不紊落实巡察整改任务的良好氛围。

二、坚持问题导向，全面推进整改落实

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省、市、区委工作要求还有不足，推动史志工作高质量发展存在差距方面

1、关于“治理论学习不严谨，跟进学习不及时”的问题

（1）针对“2022年10月14日、2022年10月24日理论学习中心组会议记录只写了一行学习标题，没有学习内容，理论学习记录不严肃”的问题。一是强化政治理论学习，始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，对党的最新理论及时跟进学习，精确把握其本质要义和精神内涵，并将其转化为实际行动，取得明显成果。二是坚定执行学习规定，严格落实第一议题制度，严格规范会议记录流程，明确指定记录负责人，确保学习内容的记录工作严谨、规范、详尽、完整。

（2）针对“对习近平总书记‘要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好’等关于史志方面的重要论述重要讲话重要指示精神，跟进学习不及时”的问题。一是把习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述贯穿于我区史志工作的始终，制定党史“七进”活动开展计划，持续开展“七进”活动，切实发挥党史立德树人的重要作用。二是加强红色基因传承研究，2月17日在中梁镇开展党史宣讲，为全镇70余名农民党员宣讲秦州党史人物及红军长征过秦州相关内容，反响强烈。4月22日，为2025年秦州区中青年干部暨“三方面”干部培训班100余名学员宣讲《党史学习教育工作条例》和张辉、邓宝珊、葛霁云等革命先辈的光辉事迹。引导青年干部从本土红色资源中感悟初心使命，在乡村振兴、基层治理等一线勇担重任。

2、关于“学习内容不系统，学用结合不够紧密”的问题

（3）针对“学习内容不系统。对党的理论路线方针政策、党内条例、法律法规、规章制度和党史、地方志等方面的内容学习不够系统全面，结合党史编纂研究等业务工作开展学习讨论不够紧密。2024年1月至10月室务会会议记录里面对党中央关于党史和地方志工作的方针政策学习较少”的问题。一是在注重政治理论学习的同时加强业务知识的学习，定期围绕习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述、省、市党史部门的会议、文件精神等内容深入研讨。二是详细制定《秦州区委党史和地方志研究室2025年度学习计划》《秦州区委党史和地方志研究室2025年度“三会一课”主题党日学习计划》，将习近平总书记关于党史、地方志工作的最新讲话，《党史学习教育工作条例》《地方志工作条例》《甘肃省地方志工作规定》等纳入必学课程，通过理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等多种形式深入学习，引导史志事业的高质量发展。

（4）针对“学用结合不够紧密。交流研讨和心得体会内容比较空泛，联系对照自己的思想和工作实际不深刻，活学活用不够，在内化、深化、转化上还有不足”的问题。一是撰写心得体会时，党员干部不再泛泛而谈，而是深入剖析工作中的问题与不足，提出切实可行的改进措施。二是在交流研讨中，紧密结合自身思想和工作实际，分享实际工作案例与真实感悟，让讨论更具深度和针对性。三是注重将所学知识活学活用，把理论转化为实践，不断提升工作能力。

3、关于“贯彻落实党中央决策部署和省、市、区关于党史和地方志工作要求还有不足”的问题

（5）针对“在创精品佳志、精品年鉴上同国家和省市区要求还有差距，史志工作质量还需不断提升，缺少有影响力和开创性的精品力作”的问题。一是聚焦主责主业，切实履行好“为党立言、为国存史、为民修志”的职责，精准分析当前党史、志书、年鉴等工作存在的问题。二是制定《秦州年鉴（2025）》创建精品年鉴编纂大纲、印发《秦州年鉴（2025）》入鉴资料通知，召开编辑部会议，动态调整框架、精抓内容编校、丰富图片配置。三是严格按照《地方综合年鉴编纂出版规定》《关于地方综合年鉴编纂出版若干问题的补充规定》等要求，坚持质量第一，树立精品意识，打造精品年鉴，推进《秦州年鉴》编纂质量再上新台阶。截至目前《秦州年鉴（2025）》已完成评审稿的印刷。

（6）针对“以史资政作用发挥不充分。党史研究编的成果多，资政专题研究成果少，为现实服务成效不明显，不能充分发挥以史鉴今、资政育人的作用。史志史料受众范围比较窄，与群众紧密融合还有距离，离服务社会、服务大众的目标还有差距”的问题。一是努力做好“两志”、党史、年鉴的质量提升、地情信息的挖掘整理、镇（村）志的整体推进，使史志做到服务大局、服务社会、服务群众。二是结合“党史七进”活动，开展“强国复兴有我”党史宣讲活动，为各单位捐赠历年《秦州年鉴》，截至目前，《秦州党史》已完成初稿；《秦州区扶贫志》《秦州区全面小康志》已完成终审修改稿；《秦州年鉴（2025）》已完成评审稿的印刷；《暖河湾村志》《石家河村志》已出版印刷，《皂郊镇志》《天水镇志》《中梁镇志》》《五十铺村志》正在编纂。让全社会更好地了解在党的领导下秦州区各行各业日新月异的发展，也让史志成果进入寻常百姓家。

4、关于“全区史志工作业务水平存在薄弱环节”的问题

（7）针对“在培育形成全区优秀史志人才队伍方面有待加强。各镇(街道)、村(社区)志编纂进度不平衡，全区优秀史志人才队伍较少，偏远镇修志工作人员力量薄弱，镇（村）志编修工作进展比较缓慢”的问题。一是教育引导全体党员干部加强自身建设，用党的最新理论武装头脑、指导工作，全力提升机关干部的理论水平和工作能力。二是加强对全区党史、“两志”、年鉴等编写、报送人员的及时指导，各镇、街道、部门保持资料编写、报送人员的稳定性，不随意调换。

（8）针对“党史研究室专业人才少，现有工作人员对党史知识的储备不够，把握新时代特点创新开展党史工作的经验不足、办法不多，特别是在编撰基本党史著作、开展党史专题研究等工作中缺少经验”的问题。一是加强党史专业人才队伍建设，定期组织党史知识培训和讲座，系统学习党史理论和知识，提升党史编研水平。二是开展“史志业务讲堂”活动，把2025年作为“史志业务提升年”，截至目前已开展“史志业务讲堂”三期，进一步提高全体干部的专业素养和履职能力。三是积极参加省、市举办的各类培训班。5月初，党史编纂人员参加了由市委党史和地方志组织的党史编纂培训会。5月底全体干部观看了全省党史业务干部培训班直播课，通过培训，党史编纂人员对解决编撰过程中遇到的难点和困惑有了思路，明确了今后党史编撰的方向。

（二）贯彻落实全面从严治党要求有差距，作风建设不够扎实方面

5、关于“全面从严治党责任压力传导不足”的问题

（9）针对“落实党风廉政建设“一岗双责”还有差距，班子成员同干部职工落实谈心谈话不经常，常态化监督机制的作用未有效发挥，压力传导不到位”的问题。一是严格落实党风廉政建设责任制，狠抓“一岗双责”责任制，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保管党治党责任层层传导到位。二是认真落实新时代党的建设总要求，扎实开展中央八项规定精神学习教育，持续推进“三抓三促”行动，党组织的组织力、凝聚力、战斗力明显增强，党员干部的政治意识、党性观念、工作能力全面提升。三是结合巡察反馈问题整改，主要领导同分管领导以及股室负责人开展谈心谈话1次5人，分管领导与分管干部开展谈心谈话1次4人。

6、关于“干部考勤管理制度执行不够严格”的问题

（10）针对“2024年1月17日、2024年6月12日单位两名干部请假期间，会议签到簿和考勤签到册上同时有签到的现象；2024年5月11日有三名干部正常签到，同时又有当天的请假条”的问题。一是坚守党的组织和工作纪律，坚持在纪律面前人人平等、无特权可言、无例外可寻，促进工作制度化、规范化、科学化、高效化。二是修订完善《区委党史和地方志研究室制度汇编》，对干部的请假制度进行严格规范，并明确相关责任部门及负责人。规定早上8点30分和下午2点30分前完成单位签到。请假者需在签到表上及时标注，保证了会议和考勤签到的规范性。

7、关于“财务制度执行不规范，资产管理台账不健全”的问题

（11）针对“原始凭证资料不齐全，记账凭证装订不规范”的问题。一是迅速采取行动，及时补充了缺失的劳务协议，并对会计凭证进行了重新整理。二是对财务管理制度进行修订和完善，明确主要领导、分管领导以及具体财务人员的职责。三是建立定期的财务自查机制，每月对原始凭证资料和记账凭证装订情况进行检查，发现问题及时整改，从根本上杜绝此类问题再次发生。

（12）针对“未建立健全固定资产管理台账”的问题。一是定期开展固定资产管理相关培训，提高其专业素质和能力，使其明确固定资产入账标准及流程。二是建立结果反馈机制，对发现的问题进行分析总结，提出改进建议，促进财务管理水平提升。在2022年7月至8月期间，对采购的一台打印机和两组文件柜，已经按照规定流程记入单位的固定资产台账中。三是对现有的固定资产进行全面排查，确保都得到妥善的记录和管理，都已准确计入固定资产台账。

（三）落实新时代党的组织路线还有欠缺，基层党建工作抓的不够实方面

8、关于“党内组织生活开展不严肃”的问题

（13）针对“谈心谈话记录不严谨，2023年2月支部谈心谈话记录里面，两名干部谈话记录内容雷同；2024年支部会议记录里面，同一名党员签到字体不一致，党员签到有代签现象”的问题。一是严格执行谈心谈话制度，确保在开展谈心谈话的过程中，每一次的交流都能够紧密围绕既定的主题进行，从而有效地避免了内容上的雷同和重复。二是严肃规范党支部的各项会议记录工作，确保会议记录的准确性和完整性，严格执行党员签到制度，严禁代签行为。

（14）针对“支部对党员提交的对照检查材料审核把关不严，问题剖析不透彻；组织生活会交流研讨不深入，联系思想与党史和地方志工作实际不紧密，党员先锋模范作用发挥不充分”的问题。一是要求党员在撰写发言材料时，紧密结合自身的工作实际，对每一项工作内容逐项对照，深入查摆存在的突出问题，有针对性地提出改进措施，确保这些措施具体、可行，并能够真正解决问题。二是在召开民主生活会、组织生活会的过程中，特别强调主要负责同志的作用。不仅主持起草班子的对照检查材料，而且亲自负责指导和监督党员领导干部个人发言提纲的撰写工作。三是在交流研讨环节，与会人员要紧密围绕会议主题，深入交流思想，充分联系史志工作的实际情况，使得讨论内容具有针对性和实效性。

三、下一步工作打算

一是统一思想认识，提升政治站位。深入学习和领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》以及《中国共产党纪律处分条例》等重要文件，深刻理解巡察整改工作的深远意义，确保思想和行动与党中央的部署以及省、市、区委的要求保持一致。二是紧盯问题整改，持续保持整改成效。进一步加强制度机制建设，通过健全完善的制度来管理事务和人员，强化制度的执行力度，持续巩固整改工作的成果。将实施“台账式管理”，建立跟踪问效机制，确保责任落实到人，标本兼治，切实把问题整改落实到位，防止问题反弹回潮。三是运用好巡察整改的成果，全面加强履职尽责。坚持将问题整改与落实主体责任相结合，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，确保工作责任落实到位。将巡察成果转化为史志工作发展的内生动力，切实履行好“为党立言、为国存史、为民修志”的职责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0938—8210026；邮政信箱：中共天水市秦州区委党史和地方志研究室（青年北路13号）；电子邮箱：qzqdzb@163.com