中共天水市秦州区工商业联合会党组

 关于九届区委第六轮巡察整改进展情况的通报

    根据区委统一部署，2024年9月30日至12月20日，区委第五巡察组对工商联党组开展了常规巡察。2025年2月14日，巡察组向工商联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，精心组织推进巡察整改工作

（一）提高政治站位，强化组织领导。区工商联党组高度重视巡察整改工作，成立了以区工商联党组书记为组长、副主席为副组长、科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，负责整改工作的具体实施和日常工作，确保各项工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二）认真制定方案，提升整改实效。针对巡察反馈的3方面13类29个具体问题，召开了巡察整改专题会议，认真分析问题存在根源，研究制定了整改方案，明确了整改措施、责任人、完成时间等，建立整改工作台账，整改一个、销号一个，全力推动整改任务落实；多次召开整改推进会，研判整改成效，推动各项整改措施落地见效；按期召开了巡察整改专题民主生活会，开展了批评与自我批评，并完善巡察整改措施；集中整改结束后，党组会议专题研究了《区委第五巡察组巡察反馈意见整改情况的报告》。

（三）结合工作实际，构建长效机制。以巡察整改工作为契机，通过对问题逐条逐项整改，促进作风转变和工作提升。为进一步提高整改工作实效，发挥整改对工作的推动作用，坚持把巡察整改与深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育、改进作风、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。

二、坚持问题导向，全面推进巡察反馈意见整改落实

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作要求还存在差距，重点工作推动不够有力方面

（1）针对政治理论学习不深不透，理论学习深度广度不足，理论联系实践不深入，理论学习制度执行不严的问题。一是认真落实“第一议题”制度，抓好理论学习。本着“缺什么就学什么”的原则，对巡察反馈的学习不足的内容，组织全体干部从2月20日开始，每周按计划开展集中学习和个人自学，系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记关于意识形态、党风廉政建设、安全生产、“三农”工作的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等内容，教育引导全体干部用党的创新理论武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是完善区工商联理论学习中心组学习制度，从严从实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持把理论学习和促进工作、推动工商联发展相结合，利用周一例会、党支部学习会、主题党日等开展集中学习，着力把学习成果转化为谋划工作思想、解决问题的办法，不断推动工商联工作提质增效。截止目前，开展理论学习中心组集体学习8次，交流研讨2次；巡察整改集中学习6次，开展意识形态专题研讨1次；开展主题党日活动6次，支部书记讲党课2次，党员撰写发言提纲18篇；开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中学习4次，交流研讨1次。三是认真贯彻落实中央决策部署及省市区委工作要求，积极开展民营经济理想信念教育，3月6日，组织部分民营经济代表人士在邓宝珊纪念馆开展主题为“学思想明方向、强信心、建新功”的理想信念教育活动，不断提升民营经济人士的凝聚力、向心力。    

（2）针对贯彻落实新发展理念的能力不足，服务民营企业的工作思路还不够开阔，主动深入基层一线“破题”的意识还不够强的问题。一是把习近平总书记关于民营经济的重要论述作为重要学习宣传内容，学懂弄通，积极宣传，加强学用结合。2月26日，区工商联召开党组扩大会议，专题传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，对习近平总书记重要讲话和指示精神中关于民营经济发展等重点领域的论述进行深入交流研讨。二是结合“三抓三促”行动，重点围绕促进“两个健康”深入民营企业开展调研，详细了解企业生产经营情况和发展中存在的问题，充分听取企业诉求，切实为民营企业办实事解难题。4月21日，在区委统战部带领下开展“千企调研纾困”行动，助力民营企业健康发展专项调研，深入天水锴华电子衡器有限公司、三通医疗科技有限公司、天水陇香食品有限公司、天水盈麦香食品有限责任公司、天水宾馆等多家民营企业，通过实地查看、问卷调查、座谈走访等方式进行了深入调研，形成了《关于进一步推进全区民营经济健康发展的调研报告》，召开调研协商座谈会，推动问题解决。

（3）针对意识形态责任制落实不到位，意识形态工作重视程度不高，意识形态工作开展方式单一的问题。一是强化意识形态工作。坚持每半年研究一次意识形态工作，3月召开2025年意识形态工作专题会议，及时传达贯彻上级最新指示精神，安排部署相关工作。将意识形态工作、思想政治工作、精神文明建设的重要事项列入党组议事规则，纳入党建工作要点，纳入领导班子和成员民主生活会剖析内容、述责述廉报告内容。二是健全学习制度。修订完善《区工商联党组理论学习中心组学习制度》，采用观看专题片、专题培训讲座、辅导报告、专题测试等形式开展集体学习研讨，让学习更丰富、更具体、更直观、更有效，力求学精悟透。三是强化意识形态阵地管控力度。严审稿件内容，严把稿件质量，密切关注网络舆论动态，引导机关干部、民营经济人士正面发声。

（4）针对党纪学习教育缺乏系统性和针对性问题。一是持续巩固深化党纪学习教育成果，推动机关纪律教育常态化长效化，召开区工商联2025年党风廉政建设工作会议,组织党员干部观看警示教育片《反腐为了人民》，深化对党章党规党纪的学习贯彻，加强党员干部政治纪律，严守“纪法红线”和道德底线，不断推进党风廉政建设工作走深走实。二是紧盯工作实际，结合目前开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展违反中央八项规定精神典型案例学习4次，努力把党纪学习教育转化为推动“两个健康”发展的工作动力。

（5）针对安全生产意识不强问题。一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述及指示批示精神，认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产、专项整治工作会议精神和安排部署，严格执行“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全管理意识。二是对单位用电情况进行了检查，改换了老化电线线路，教育单位干部平时下班或放假期间，关掉电脑、电源，锁好门窗，防患于未然。利用日常联系走访企业的时机，加大对会员企业生产的宣传和监督检查力度，提高机关干部及广大会员的安全意识。

（三）领导班子担当意识不强，制度执行力还需提升方面

（6）针对落实“一岗双责”方面存在明显差距，决策制度执行有偏差，主体责任履行不充分，干部责任心有待加强，廉政警示教育开展不深入的问题。一是加强党风廉政工作。将党风廉政建设和反腐败工作的重要事项列入党组议事范围，坚持每半年研究一次党风廉政等工作。3月份工商联党组召开2025年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，及时传达贯彻上级最新指示精神，组织开展廉政警示教育，安排部署相关工作。二是认真履行主体责任。党组书记带头履行“第一责任人”责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。结合民主生活会、组织生活会等活动以及节假日等时间节点，健全和完善党组成员率先谈、党组书记定期谈、党员干部集中谈的廉政谈话机制，确保谈心谈话对象全覆盖。三是明确“一岗双责”，结合工作实际和干部能力表现，对班子成员职责分工和干部负责业务进行分配调整，明确工作职责，细化工作任务，强化工作责任，加强绩效考核。四是强化主动接受监督意识。深化政务公开、党务公开、财务公开，自觉接受组织和群众的监督，虚心接受批评和建议，坚持秉公用权、廉洁从政。积极邀请派驻纪检监察组列席党组会，并对“三重一大”事项进行监督。

（7）针对重点工作推动不够扎实有力，在“万企兴万村”行动中仅满足于完成工作任务，未深层次分析企业存在的具体问题和困难，不能提出高效解决问题的办法，纾困解难效果不佳，服务民营企业力度不大的问题。一是认真贯彻落实中央决策部署及省市区委工作要求，扎实开展“万企兴万村”秦州行动、千企纾困解难行动等工作。携手会员企业为秦岭镇捐赠价值5000余元的扫除工具，助力乡村环境提升，打造更加整洁、舒适的居住环境。组织10余家会员企业深入樱桃种植基地牡丹镇石咀村天水兴华荣生态农业发展有限公司开展现场订购活动，帮助企业纾困解难，推动特色产品销售，全力助力乡村振兴。二是组织天水逢泰科技有限责任公司等25家民营企业填报全国工商联开展的2025年第一季度民营企业运行情况问卷调查，组织会员企业填报2025年天水市民营企业发展调查问卷等，为甘肃昊辰建筑工程有限公司等4家会员通过市工商联上报多个企业存在的困难和问题。三是加强与金融机构合作，搭建银企对接平台，定期组织参加融资洽谈会，深入了解民营企业融资需求，推动金融机构开发适合民营企业的特色信贷产品，简化贷款审批流程，降低融资门槛。组织天水逢泰科技有限公司等12家会员企业参加金融支持民营企业暨秦州区经济高质量发展座谈会，并与兰州银行天水分行等12家银行现场签约。

（8）针对保密工作责任制落实不到位的问题。一是健全保密责任体系，制定《保密工作责任清单》，明确领导班子、部门负责人和涉密人员的分级责任。二是修订和完善保密工作制度，规范文件收发、传递、存储、使用和销毁等环节，定期对各股室保密工作进行检查。三是加强教育培训，组织全体机关干部签订了保密承诺书，开展保密知识培训和警示教育。

（9）针对账务管理存在风险漏洞，记帐单据缺项缺失，差旅费报销不规范的问题。一是修订完善《区工商联财务管理制度》，设立了区工商联财会监督员，建立了分级审批责任制，定期开展财务专项检查。二是及时补充完善缺失账单，严格按照财务管理制度落实账务报账、审批流程。三是再次组织机关干部学习《秦州区机关单位差旅费管理办法》，明确差旅费报销规定。加强财务人员业务培训，要求财务人员加强对机关职工报销票据的审核把关。

（10）针对厉行节约意识树的不牢的问题。一是认真贯彻落实中共中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约、反对浪费，严格执行各类公务、采购标准，确保“三公”经费、办公用房等支出合理透明可追溯，扎实推进节约型机关建设，进一步营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。二是规范办公用品管理，建立领用发放清单，详细记录办公用品及耗材领用信息，学会习惯过“紧日子”，节约水电，及时关闭办公设备，文件、资料实行双面打印。

（三）落实全面从严治党主体责任有欠缺，干部管理不够有力方面

（11）针对基层组织建设存在薄弱环节，党员参加组织生活会积极性欠缺，党建资料归档不规范，学习教育形式单一，党务工作不细不严的问题。一是强化思想教育，丰富学习教育形式。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、“主题党日”等制度，开展多样化学习教育活动，激发党员参与热情。3月6日，工商联党支部在邓宝珊纪念馆组织开展“跟党奋进新征程 巾帼建功新时代”庆“三八”主题党日活动，全体党员干部朗诵了《女性的赞歌》《春诗美赞工商联》等作品，接受了爱国主义教育、党史教育和廉政教育，增强了党组织的凝聚力与向心力。二是充分认识档案管理工作的重要性。修订完善了《区工商联文书档案管理制度》，对档案管理人员进行业务培训。三是提高办文办会质量。组织机关干部开展会议记录业务培训，详细讲解会议记录的格式、要求、注意事项等，确保会议记录的准确性和完整性;明确专人负责会议记录和资料管理，做到一会一册，字迹工整、要素齐全、内容真实。四是认真研读党支部建设标准化操作手册，规范党建工作流程，强化党组织书记“第一责任人”责任制，每月督查党建工作至少1次。

（12）针对党内政治生活不严肃，“三会一课”制度落实不到位，是组织生活会召开不严谨，党建资料填写不规范的问题。一是完善制定2025年度三合一计划表，明确会议主题、时间、地点、参会人员等，召开会议做到提前通知，确保党员提前知悉并做好准备。二是严格研究审核民主生活会、组织生活会议方案，规范从会前准备、会中开展批评与自我批评，会后表态和整改落实的各个环节。三是资料填写完成后，由主管党务分管领导进行审核，检查填写的完整性、准确性与规范性，提出修改意见，对审核中发现的问题，及时反馈给责任人整改，并记录在案。四是组织支部书记和党务干部积极参加2025年机关党组织书记和党务干部培训班，不断提升党务干部的理论水平和实务能力。

（13）针对干部日常管理不严格，干部管理不到位，请销假制度落实不严格的问题。一是定期开展政治理论学习、业务能力培训和廉政警示教育。二是由分管办公室的领导抓好机关干部考勤工作，做到工作日上下班按时签到；三是严格落实《天水市秦州区机关事业单位工作人员请销假管理办法》，明确各类假期的申请条件、审批流程、请假时长、销假程序等。四是分管领导每月对请销假情况进行检查，核实请假手续是否完备、审批是否合规、是否存在超假未归等问题。

三、巩固整改成果，持续抓好后续整改

下一步，区工商联党组将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步巩固深化巡察整改落实成果，确保整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（一）全面增强政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决扛牢巡察整改主体责任，避免“一阵风”和“走过场”思想，以问题整改促进各项工作全面提升，确保整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（二）持续抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减，紧紧抓住区委巡察组反馈的问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果。对需要长期整改的紧盯不放，确保取得整改实效。

（三）持续巩固扩大整改成果。坚持系统化思维，把巡察整改与学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神结合起来，与贯彻落实党中央和省、市、区委决策部署结合起来，与全面加强党的建设、全面从严治党紧密结合起来,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,将重点难点问题整改融入工商联工作统筹谋划，最大限度转化好运用好整改落实成果，确保整改不拖延、不落空、不走样，以整改的实际成效全面推动工商联高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意建议，请及时向我们反映。联系方式：0938-8210729；邮政信箱：天水市秦州区商业联合会办公室（天水市秦州区民主东路18 号）；电子邮箱402398959@qq.com。