中共天水市秦州区人力资源和社会保障局党组关于区委第四巡察组巡察区人社局党组情况反馈意见集中整改进展情况的通报
中共天水市秦州区人力资源和社会保障局党组
关于区委第四巡察组巡察区人社局党组情况
反馈意见集中整改进展情况的通报
局机关党委,各党支部:
根据区委巡察工作统一部署,2025年4月2日至6月20日,区委第四巡察组对区人社局党组进行了巡察。2025年8月5日,区委第四巡察组向区人社局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作相关要求,现将巡察反馈意见集中整改进展情况通报如下。
一、提高政治站位,坚决落实巡察整改政治责任
收到巡察反馈意见后,局党组高度重视,将反馈问题整改作
为一项重大政治任务,定期研判推进,狠抓整改落实,确保整改工作取得实效。
一是强化组织领导,压紧靠实整改责任。2025年8月5日巡察反馈会议召开后,局党组于8月8日召开了巡察整改专题会议,认真学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述及区委巡察工作领导小组和区委书记专题会议精神,传达了区委第四巡察组巡察区人社局党组情况反馈意见,研究制定了《巡察反馈问题整改清单》,明确了问题整改责任单位、整改责任人及整改时限,确保整改工作“任务到人、责任到岗、要求到位”。8月15日召开党组会议,研究制定了《关于区委第四巡察组巡察区人社局党组情况反馈意见的整改方案》、《巡察反馈问题整改台账》,明确了整改工作总体要求、整改目标、整改原则、整改任务及措施、工作要求、保障措施等,切实做到任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位;成立了由党组书记任组长,其他班子成员任副组长,局属相关单位、股室负责同志为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组,层层压实整改责任,推动形成了以上率下、上下联动、齐抓共管的整改工作机制,切实为巡察整改工作提供了坚实组织保障。
二是强化问题导向,落实落细整改任务。对照区委第四巡察组反馈的4个问题类别10个具体表现26个具体问题,研究制定了26条整改措施,做到精准施策、靶向整改。目前,反馈的26个具体问题已全部整改到位并长期坚持。同时,坚持把“当下改”与“长久立”相结合,既解决具体问题,又深挖问题根源,着力构建了“整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度、规范一项工作”的闭环体系,切实将整改成效转化为推动全区人社事业高质量发展的强大动力。
三是强化督查问效,有力有序推进整改。全面加强对整改工作全过程的日常监督和跟踪问效,通过定期召开巡察整改推进会议等形式,听取整改进展情况汇报,研究解决整改过程中遇到的困难和问题,全力推动各项整改工作任务落地落实。对能够立即解决的问题,坚持不推不拖,迅速整改,确保在最短时间内立竿见影、整改到位。对需要一段时间整改的问题,制定计划,明确时限,确保迅速见到实质性效果。对需要长期努力解决的问题,拿出务实举措,建立长效机制,持之以恒地抓,锲而不舍地改,坚决做到件件有着落、事事有回音。2025年9月28日,局党组召开巡察整改专题民主生活会,班子成员针对巡察反馈问题,深入开展批评和自我批评,进一步深化了思想认识,切实增强了整改自觉性。
二、坚持问题导向,从严抓好巡察反馈意见整改落实
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省市区委工作要求还有不足,作用发挥不到位方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题
(1)针对学习多以读文件、传达会议精神为主,读原著、悟原理还不够,方式方法单一,在学懂弄通做实上还存在差距的问题。局党组持续加强政治理论学习,丰富学习形式,通过领导班子领学、机关党委督学、党支部研学、党员干部自学等形式和依托“三会一课”、主题党日等载体,采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神、党的二十届四中全会精神和《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》等,引导党员干部深刻领悟其中的政治立场、思想观点、科学方法和实践要求,做到在学习中把握、在内心中认同、在实践中落实,切实把学习成效转化为推动全区人社事业高质量发展的能力水平,转化为服务群众的实际行动。充分利用学习强国、甘肃党建等平台载体,引导党员干部利用“碎片时间”进行“微量学习”。党组书记和各党支部书记定期或不定期对党员干部个人自学笔记进行抽查,全力推动理论学习走深走实。同时,积极督促领导、干部制定个人自学计划,并结合上级重大决策部署,及时跟进调整,切实把学习融入日常、抓在经常。班子成员按照自身分管工作,积极开展调查研究和交流研讨,结合认识感悟和收获体会,认真撰写调查报告。通过整改,党员干部学习政治理论和业务知识的自觉性进一步增强,学习形式更加丰富,学习频次更加密集,集中学习和个人学习计划更加规范。
(2)针对在对习近平总书记关于社会保障体系系列重要讲话精神的学习学以致用、学用结合上做得还不够,存在不能有效运用解决制约人社事业发展堵点、难点的问题,学思用未能完全贯通,推动全区社会保障工作上还不足的问题。局党组注重学以致用,认真贯彻落实习近平总书记关于社会保障工作作出的重要指示批示精神和党中央系列决策部署要求,持续深化社保制度改革,稳妥有序推动渐进式延迟法定退休年龄改革,落实好弹性退休办法、特殊工种提前退休,女性灵活就业人员领取养老金年龄认定等相关政策,积极推广个人养老金制度,确保各项改革达到预期目标。通过整改,干部职工学用结合更加紧密,学思用更加贯通,知信行更加统一,解决制约人社事业发展堵点、难点问题和推动全区社会保障工作高质量发展的能力进一步提升。
(3)针对“第一议题”制度执行还不到位的问题。局党组严格落实“第一议题”制度,紧扣习近平总书记发表的重要讲话重要指示批示及重要文章、重要论述等,及时组织召开党组会议,传达学习“第一议题”内容,研究贯彻落实意见,确保“第一议题”制度执行常态化、规范化。截至目前,共组织召开党组理论学习中心组集中学习11次、党组会议25次传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。通过整改,“第一议题”制度落实更加规范、更加到位,为持续深入学习党的创新理论提供了重要制度保障,着力营造了重视学习、善于学习的浓厚氛围,有效提升了党员干部学习的自觉性、主动性。
2.关于“贯彻上级党委部署要求,以改革开拓创新、攻坚克难不够有力有效”的问题
(4)针对稳岗拓业不主动,促就业保民生作用发挥不到位的问题。局党组紧盯大学生等青年群体,多方位拓宽就业渠道,深层次挖掘就业岗位,最大限度帮助其实现更好就业。高校毕业生就业方面,按照“能就尽就”、“能扩尽扩”、“能早尽早”的工作目标,通过政策性岗位招录、民生项目实施、就业见习、市场招聘等多种形式,积极助力高校毕业生实现就业。青年群体就业方面,精准掌握未就业青年面临的就业困难、就业意向和就业需求,常态化开展“送岗位、送政策、送技能、送指导”服务,积极引导和支持未就业青年实现灵活就业。同时,持续加大创业担保贷款、就业技能培训、稳岗返还等政策扶持力度,最大限度释放政策效能,不断增强市场主体吸纳就业能力,全力为未就业青年提供更多就业机会。采取“线上+线下”相结合的方式,统筹实施民营企业服务月、“直播带岗”等各类就业服务招聘活动,积极为供需双方牵线搭桥。截至目前,安置上岗2024年度招录事业单位工作人员59名;支持90名未就业普通高校毕业生到基层就业;发放创业担保贷款492.4万元,引导扶持144名劳动者自主创业;开展职业技能培训2835人;发放技能提升补贴84人14.4万元;举办各类线上线下招聘会18场次,服务企业224家,提供就业岗位1884个,达成就业意向338人。通过整改,高校毕业生、城镇就业困难人员等重点群体就业实现质效双升,职业技能培训、创业担保贷款等就业扶持政策红利充分释放,公共就业服务水平全面提升。
(5)针对社保政策宣传方式单一,频次较少的问题。局党组积极构建立体化社保宣传矩阵,协同各镇、街道及参保单位,全力打造上下联动、同频共振的社保宣传格局。采取抖音视频、微信公众号、悬挂标语横幅、发放宣传资料、推送社保工作动态等方式,广泛宣传社会保险政策。同时,以举办“高质量参保 智慧化服务—2025年社保服务进万家”活动为契机,抽调业务骨干组成宣传服务小组,深入十方堂、光明巷等社区开展送政策服务上门活动,近距离、面对面向群众宣讲社保政策,积极为居民指导线上社保经办服务平台的使用操作。截至目前,共开展线下社保政策宣传活动20余次,线上宣传2次,发放社保宣传资料9000余份。通过整改,社保政策宣传形式更加丰富多元,群众政策知晓率进一步提升,“多缴多得、多缴多补、长缴多得”激励政策走深走实,进一步推动实现参保人数增长、参保结构优化。
(6)针对养老待遇月报告制度执行不够到位、发放数据比对不够细致的问题。局党组主动加强与公安、民政、卫健、司法等部门间的数据共享和比对,积极核查死亡超领、虚报冒领等违规领取养老保险待遇疑点数据,对核查发现的违规领取资金坚决予以追回。严格执行死亡(服刑)人员月报告制度,对超过一个认证周期未认证和疑似丧失待遇领取资格人员,及时暂停待遇发放。对停发待遇后长期未认证人员,常态化进行清理,确保养老保险待遇领取人员应认尽认、应领尽领。全面落实退休资格初审、复审、审核三级认定和部门联审机制。认真梳理业务经办流程,定岗位、定人员、定权限,坚决杜绝一人多岗、一人通办等现象发生。同时,实行重点岗位定期轮岗制度,将关键信息修改、一次性补缴、大额资金发放、非工作时段高风险业务操作等进行授权管理,加强重点稽核监管。截至目前,与全国社会保险信息查询比对系统和乡村振兴信息监督平台进行库表比对69.84万条,核查上级部门下发的疑点数据9900余条,与公安、民政、卫健、司法、法院等部门数据比对3.84万条,发现待遇领取人员死亡数据118条,停发待遇118人,根据各镇、街道和参保单位上报死亡人员信息停发待遇2206人;因按期未认证暂停发放企业职工养老保险待遇1853人,认证后续发1742人,暂停发放城乡居民养老保险待遇808人,认证后续发806人。通过整改,基金安全监管制度更加健全,政策、经办、信息、监督“四位一体”防控体系更加牢固,有效防范和化解了社会保险基金运行风险,坚决杜绝了社保基金“跑冒滴漏”。
(7)针对劳务输转务工人员信息把关不够严格实的问题。局党组常态化深入各镇(村)开展业务指导,督促业务人员及时更新劳务输转务工人员台账信息,对务工人员务工地点、务工企业发生变化的及时更新并录入甘肃省人社综合服务平台。持续加强与组织、农业农村、财政、教育、残联等部门的协作沟通,建立健全数据共享比对机制,逐人开展核查,删除不实数据,切实把好数据审核关和信息录入关。对通过数据比对、电话抽查等方式发现的问题,及时以《工作提示》的形式下发至相关镇(村),督促进行整改,确保台账数据真实可靠。通过整改,数据共享比对机制更加健全,各镇更新劳务输转务工人员台账信息更加及时,输转人员台账登记信息更加详实。
(8)针对公益性岗位日常管理还不够规范的问题。在城镇公益性岗位管理方面,局党组积极指导用人单位建立健全考核考评机制,持续加强对城镇公益性岗位人员的考勤管理,坚决防止出现人岗分离、有岗无人、冒名顶替、虚报冒领等问题。建立健全与公安、民政、市场监管等行业部门信息“月比对”机制,坚决防止不符合条件人员或已享受其他政策待遇人员从事城镇公益性岗位,坚决杜绝“人情岗”“关系岗”“吃空饷”等违规现象发生。截至目前,共开展城镇公岗督查检查11次,比对数据2162条,清退不符合在岗条件人员1人,清退服务期满人员437人,追缴违规领取岗位补贴资金1720元,全区城镇公益性岗位托底共安置就业累计达942人。在乡村公益性岗位管理方面,局党组坚持“因事设岗、以岗定人、按需定员、动态管理”的原则,精准匹配人员岗位,严把选聘程序关口,强化日常考核监管,统筹管好用好乡村公益性岗位,切实为乡村治理赋能,为乡村建设尽责。制定印发了《关于切实做好2025年全区乡村公益性岗位管理的通知》,督促各镇严格执行“公告、申报、审核、公示、聘用、岗位培训”选聘程序,确保岗位、职责、任务、报酬“四明确”,考核、管理“两到位”。同时,采取镇村自查、区级暗访、数据比对、电话抽查等方式,坚决杜绝顶岗替岗、变相发钱、岗位职责不明确、考勤管理不规范等问题,确保“事有人干,人有事干”。对“个别村镇公益性岗位每月考勤都是全勤,考勤流于形式”问题,积极督促村镇制定统一的请销假单和考勤表,要求对乡村公岗人员按照每月不少于4天休息的规定执行。截至目前,全区11个类别乡村公益性岗位人数累计达3750名,发放乡村公益性岗位补贴资金2965万元。通过整改,公益性岗位人员管理和选聘程序更加规范,“人岗分离、有岗无人、冒名顶替、虚报冒领”等问题得到有效防止。
(9)针对职业技能培训对象识别不够精准的问题。局党组制定了《关于切实加强天水市秦州区2025年农村劳动力职业技能培训规范管理的通知》等,进一步明确了培训程序和要求。培训前,督促各镇和培训机构对有意愿参加培训人员及参训学员进行摸底,确保培训内容能够满足学员需要。同时,积极对摸底登记的培训人员进行数据比对,严格剔除不符合培训条件人员。在培训过程中,采取全程录像、专人跟班、电话回访等形式,全面掌握培训情况,坚决杜绝弄虚作假现象。截至目前,共开展农村劳动力技能培训1035人,其中脱贫劳动力348人。通过整改,职业技能培训对象识别更加精准,培训内容更加满足学员需求,培训规范管理更加规范。
(10)针对被征地农民养老保险缴费补贴资金落实缓慢的问题。局党组主动加强与自然资源部门的的联系,及时掌握项目批复情况。积极督促项目所属镇政府业务人员,在规定时限内完成据实结算等工作。及时梳理汇总项目所属镇上报资料,按程序划转补贴资金。截至目前,共批复项目用地3个,涉及被征地农民304人,参保缴费补贴资金471.11万元,均以落实到位。通过整改,项目所属镇政府据实结算等工作效率全面提升,被征地农民养老保险缴费补贴资金落实更加到位。
(11)针对保障农民工工资支付专用账户管理、总包银行代发等制度落实还不到位,对恶意欠薪违法行为打击不够有力的问题。局党组严格要求各成员单位积极督促项目建设单位落实农民工工资保证金、专用账户及银行代发等“五项制度”。充分发挥“陇明公”平台作用,对全区在(续)建工程项目应纳尽纳、线上监管,做到“早发现、早预警、早化解”。严格执行重大劳动保障违法行为社会公布和拖欠农民工工资联合惩戒制度,着力构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒格局,积极营造“不敢欠薪、不能欠薪”良好社会氛围。截至目前,“陇明公”平台累计注册工程在建项目314户,录入农民工信息23929条,发放农民工工资4.8亿元;解决农民工欠薪问题111件,督促被投诉单位向518人支付拖欠工资593.03万元;其中化解政府项目、国企项目欠薪案17件,涉及264人419.66万元(政府项目欠薪10件,涉及83人111.04万元,国有企业项目欠薪7件,涉及181人308.62万元)。通过整改,保障农民工工资支付专用账户管理、总包银行代发等制度落实更加到位,对恶意欠薪违法行为打击力度全面加强,形成了“一处违法、处处受限”的联合惩戒格局。
3.关于“意识形态工作责任制落实还不够到位”问题
(12)针对局党组意识形态工作主体责任还有不足的问题。局党组严格落实意识形态工作责任制,成立以党组书记为第一责任人,其他班子成员履行“一岗双责”的领导小组,压紧靠实工作责任,确保意识形态工作与人社业务同向发力。截至目前,共召开2次意识形态工作专题会议,听取汇报、研判调度、总结经验、查找不足、提出对策。通过整改,局党组意识形态工作责任落实更加到位,定期专题研究安排部署意识形态工作的制度全面建立。
(13)针对对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性,认识还比较浅薄,看表面多、看根源少,看主流多、看末节少,尤其在信息化时代,受互联网、微信等新媒体的影响,对如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效的创新思路和举措还不够多的问题。局党组深刻认识意识形态领域斗争的严峻性、复杂性和隐蔽性,认真梳理意识形态领域的风险隐患及倾向性、苗头性问题,及时进行化解,切实把意识形态工作抓在手上、抓出成效。持续加强网络宣传安全管控,发布信息实行“三审三校”制度,严把信息宣传“文字关、安全关、保密关”。全面加强网评员队伍建设,充分发挥网评引导功能,对排查发现及各级转办的人社领域舆情信息,坚持事不过夜、快速反应,强化正面引导。认真做好各类信访反映、投诉举报12345工单等处置工作,强化舆情风险研判及隐患排查化解,对网络反映问题及时介入、及时处置、及时回应,避免群众对政策不清楚、情况不了解等问题引发舆情。截至目前,共受理答复12345平台转办案件1115件。通过整改,干部职工的思想认识得到明显提升,阵地管理更加规范有序,舆论引导能力显著增强。
(二)落实全面从严治党主体责任不够到位,制度执行不够有力方面
4.关于“推进全面从严治党不够有力”的问题
(14)针对党组主体责任落实还不够到位的问题。局党组认真履行全面从严治党主体责任,先后召开党风廉政建设、全面从严治党专题工作会议2次,听取工作情况汇报,研究部署重点工作,确保党风廉政建设和全面从严治党工作有序推进。通过整改,局党组履行全面从严治党主体责任更加严格,专题会议安排部署工作更加到位,工作思路和举措更加务实。
(15)针对领导干部对党风廉政建设的重视程度不够,落实党风廉政建设工作主要靠年初部署、年终考核两个时段,履行“一岗双责”不够有力,对自己分管中心(股室)开展干部廉政谈话较少的问题。局党组压实管党治党责任,做到全面从严治党和党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。党组书记坚决扛牢“第一责任”职责、班子成员认真履行“一岗双责”,局属各单位(股室)负责人负起直接责任人职责,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。制定印发了《党风廉政建设工作要点》、《全面从严治党工作要点》,明确工作任务。同时,按照分层分类要求,常态化开展廉政谈心谈话。截至目前,主要领导与班子成员,班子成员与分管单位、股室负责人,单位、股室负责人与所在单位、股室干部开展廉政谈心谈话2次。通过整改,班子成员履行“一岗双责”责任更加到位,党风廉政建设责任制得到有效落实,党内政治生活更加规范严肃,党员干部的党性修养和政治觉悟进一步提高,工作作风明显转变,廉洁意识进一步增强,权力运行更加规范透明,推动形成了风清气正、干事创业的良好政治生态。
5.关于“为民服务思想还有差距,解决群众反映强烈的问题不够彻底”的问题
(16)针对区人社局2024年10月在收到甘肃信访网转办事项“杜某某反映西部鸟语花城项目拖欠3人工资约20万”的问题后,虽然安排相关人员对欠薪问题进行了调查,并对调查结果和处理意见进行了答复,但答复结果未能使信访人满意,导致其在国家信访网再次反映该问题,反映出区人社局在解决群众急难愁盼问题还不够深入、积极担当作为的意识还不够强烈的问题。局党组进一步规范信访接待流程,严格办理时限,接到群众投诉件立即分发到责任单位、股室,并督促相关责任人及时了解群众诉求,制定针对性化解措施,有效化解群众信访来访问题,并经相关领导审核后进行答复。针对已办结但反馈不满意的案件,要求相关责任单位、股室再次联系信访人,做好政策解释,告知化解措施及案件办理进度,切实减少案件重复投诉率。通过整改,干部职工为民服务意识更加强烈,服务能力明显提升,信访接待流程更加规范,群众诉求化解更加到位,案件重复投诉率大幅减少。
6.关于“干部管理制度执行不够规范”的问题
(17)针对经查看区人社局干部签到册和请假条,存在个别干部签到册没有签到也无请假条、个别干部请假条显示在休假签到册上又在签到等情况的问题。局党组严格落实各项规章制度,从严加强干部日常管理,分管领导定期或不定期对局属各单位、机关各股室干部职工上下班纪律情况进行督查,对不按时签到、假条与实际不符等情况严肃问责,督促干部职工严格执行各项考勤制度和请销假管理办法,做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩,切实使干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。截至目前,共开展上下班纪律检查10次。通过整改,干部管理制度落实更加到位,干部职工日常管理更加严格,纪律意识明显提升,有效杜绝了干部签到册没有签到也无请假条、个别干部请假条显示在休假签到册上又在签到等情况的发生。
7.关于“财务管理不够规范”的问题
(18)针对财务制度执行不严格的问题。局党组认真梳理现有财务制度,结合实际,细化条款,避免模糊表述,进一步明确费用报销、资金审批、资产盘点各环节操作标准和责任分工,并严格执行。通过整改,财务管理制度执行更加严格,办公用品采购等更加规范。
(19)针对固定资产未登记入账的问题。局党组严格按照固定资产管理相关制度,对新增固定资产在验收合格3个工作日内完成入账,并及时更新固定资产台账,确保账、物一致。通过整改,固定资产做到及时入账,台账登记信息更加详实,切实做到了账、物一致。
(20)针对账务报销不规范的问题。局党组全面加强原始凭证审核,对发票、合同、验收单等关键凭证,严格审核把关,坚决杜绝不规范的财务票据。同时定期进行账务核对,及时发现并纠正错漏,切实避免不规范问题发生。通过整改,财务费用报销更加规范,资金审批、资产盘点各环节操作标准和责任分工进一步明确。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线还有短板,党建工作责任制落实不够到位
8.关于“对基层党建工作的重视程度还需进一步加强”的问题
(21)针对区人社局个别支部和党员干部对党建工作的重要性,认识还不够深刻,未能将党建工作视为推动各项工作发展的引领力量,党支部在开展“主题党日”活动等会议时,个别党员干部以工作忙、手头有事为由,未能按时参加支部组织生活,存在重业务、轻党建的思想的问题。局党组牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,教育引导各党支部书记进一步增强主责主业意识,承担好、落实好党建“第一责任人”职责。积极督促党员干部把党建工作作为本职工作的重要组成部分,充分发挥党建引领作用,切实以党建促业务、以业务促党建,实现党建与业务两手抓、两促进、两提高。党组书记抓实班子成员“一岗双责”,明晰目标任务,细分工作责任,推动形成了领导有力、运转有序、责任明确、保障到位的基层党建工作机制。各党支部严格执行“三会一课”、党员积分管理制度,对未按时参加组织生活会的党员干部及时进行通报,不断提升组织生活会质量。通过整改,各党支部书记抓党建工作的意识进一步增强,党员干部对党建工作的重要性认识更加深刻,党建引领作用发挥更加充分,组织生活会质量全面提升。
9.关于“落实党建工作制度还有落差”的问题
(22)针对支部党员大会党员签到不规范的问题。局党组严格执行党员大会签到制度,制定统一制式的签到表,督促各党支部如实记录人员参会情况,并存档备查,确保会议的严肃性和规范性。通过整改,党建工作责任制落实更加到位,支部党员大会党员签到进一步规范。
(23)针对支部组织生活谈心谈话流于形式,个人发言提纲标题表述不规范的问题。局党组严格落实谈心谈话制度,明确谈话主题与要求,聚焦实际问题,记录谈话要点,定期检查反馈效果,坚决杜绝形式化问题。同时,统一组织生活会个人发言提纲格式,制订并下发规范性模板,对标题、正文等格式提出明确要求,督促各党支部加强审核把关,确保个人发言提纲撰写规范。通过整改,支部组织生活谈心谈话更加深入,组织生活会个人发言提纲撰写更加规范。
(24)针对支部学习第一议题制度落实不够到位,交流研讨次数不符合要求的问题。局党组严格督促各党支部严格落实“第一议题”制度,按照学习计划内容,定期组织开展集中学习,并要求党员干部结合学习感悟撰写心得体会,每季度进行交流研,切实做到学有所思、学有所悟。通过整改,“第一议题”制度落实更加到位,集中学习频次进更加密集,交流研讨达到了全年不少于4次的要求。
(25)针对选票封存不规范的问题。局党组严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》及上级党组织要求,督促各党支部进一步规范支部换届选举选票封存制度,坚决杜绝选票封存袋无封条、未加盖公章及未贴计票单等问题。通过整改,各党支部选票封存更加规范,党支部凝聚力和战斗力显著提升。
(四)巡察反馈问题整改不彻底,履行整改责任不到位方面
10.关于“经查看区委上一届对区人社局党组巡察反馈意见和党组会议记录,发现对反馈的政治理论学习不够系统深入、“三重一大”事项集体决策制度落实不够有力等问题整改不够彻底”的问题
(26)针对经查看区委上一届对区人社局党组巡察反馈意见和党组会议记录,发现对反馈的政治理论学习不够系统深入、“三重一大”事项集体决策制度落实不够有力等问题整改不够彻底的问题。局党组对区委上一届对区人社局党组巡察反馈意见落实情况进行“回头看”,对政治理论学习不够系统深入、“三重一大”事项集体决策制度落实不够有力等问题,通过持续加强政治理论学习、严格执行“三重一大”事项集体决策制度等形式,确保全部整改到位。同时,建立整改长效机制,对整改中发现的制度漏洞,及时完善相关制度,从源头上防止问题反弹。通过整改,区委上一届对区人社局党组巡察反馈政治理论学习不够系统深入、“三重一大”事项集体决策制度落实不够有力等问题整改更加深入彻底,政治理论学习更加系统深入,“三重一大”事项集体决策制度落实更加到位。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位,强化巡察整改的政治责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改作为检验政治忠诚的“试金石”,持续巩固整改成效。严格落实“第一议题”制度,健全常态化理论学习机制,切实将整改成果转化为坚定理想信念、锤炼党性修养的实际行动。同时,坚决落实巡察整改工作要求,通过“一把手”亲自抓、班子成员按分工抓,确保问题整改不少、不偏,切实以实际成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)持续巩固巡察整改成果,强化制度建设与执行。围绕巡察反馈意见,举一反三、狠抓落实。对已完成的整改任务,定期开展“回头看”工作,防止问题反弹回潮;对需长期坚持的整改任务,加强跟踪问效,定期了解进度,持续关注其进展情况;对整改过程中修订完善的各项制度,全面进行系统梳理学习,严格督促干部职工遵守执行。同时,持续加强对制度执行情况的监督检查,定期对制度落实情况进行评估,及时发现并纠正执行过程中的偏差,确保制度落地生根,整改工作严肃有效,切实提高管理水平。
(三)聚焦高质量发展目标,在发展中体现整改成效。坚持将巡察整改与中心工作深度融合,强化整改成果运用,对巡察整改中好的经验和做法进行总结提炼,形成长效机制,全面提高人社部门在就业创业、社会保障、人事人才、治理欠薪、政务服务等方面的能力。进一步严明政治纪律和政治规矩,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,推动全面从严治党向纵深发展,切实将巡察整改成效转化为强化队伍建设和服务群众的强劲动力。
中共天水市秦州区人力资源和社会保障局党组
2025年12月19日