中共天水市秦州区委政法委员会

关于九届区委第七轮联动巡察整改进展情况的通报

按照区委统一部署，2025年4月上旬至6月下旬，九届区委第七轮联动巡察组对区委政法委机关开展了为期三个月的常规巡察。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚决扛牢巡察整改主体责任

区委政法委领导班子高度重视巡察反馈意见，强化主体责任，坚持把抓好巡察反馈意见整改作为重大政治任务抓紧抓好。

一是提高思想认识，认真安排部署。认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，把思想统一到中央和省、市、区委对巡察工作的部署要求上来，主要领导召开委务会专题会议，对巡察整改工作进行安排部署，成立了政法委联动巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，具体负责整改落实工作。召开全委干部职工大会，对巡察组反馈问题整改工作进行再安排再部署，要求全委上下要把巡察组反馈问题整改作为当前首要政治任务，做到责任全承担、所有问题全整改、整改要求全落实。

二是制定整改方案，明确工作任务。根据区委巡察组反馈的问题，及时召开委务会议，主动认领、照单全收，全面梳理、查找原因，着力从政治上找差距、从思想上找根源、从落实上找不足，研究制定了切实可行的整改方案，明确了整改任务、措施、时限，推进整改任务落实落细。

三是坚持问题导向，完善整改台账。将反馈的4类9项17个问题深刻反思，剖析根源，找准症结，进行细化，梳理分类，落实整改措施、整改时限、牵头领导和责任部门。研究、制订印发整改方案和整改清单，实行挂单整改、对账销号，确保件件有人抓、事事有人管，为落实整改任务打下了良好基础。

四是靠实整改责任，强化督查指导。领导班子严格履行整改落实工作责任，建立动态的整改台账，逐项抓、逐条改。由班子成员牵头，带头抓好整改工作，多次召开推进会议，持续加强各自分管领域整改落实工作的跟踪督查，问责问效，确保整改工作深入开展、取得实效。

五是完善工作机制，强化制度建设。坚持把问题整改与建立长效机制紧密结合，从完善工作机制、健全制度体系、加强组织管理、夯实工作基础等方面入手，严格落实各项管理制度，加强干部队伍建设。并对“三重一大”、财务管理、请销假、考勤签到等制度进行了修订完善，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。

二、全面推进整改任务落地见效

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委要求有差距，工作推进不够有力

1.针对“政治理论学习重视不够、抓得不紧”的问题。一是强化政治自觉，把牢学习方向。深刻认识加强政治理论学习的重要性和紧迫性，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是严格制度执行，确保学习质效。严格执行“第一议题”制度，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神及时传达、全员覆盖。2025年以来，共组织各类会议学习“第一议题”内容50余次，实现学习无遗漏、不贻误，让理论学习成为常态化政治自觉。三是聚焦主责主业，推动学用融合。认真学习习近平总书记视察甘肃重要讲话重要批示指示精神，深入学习习近平总书记对政法工作的重要论述，找准理论与实践的结合点，将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措，不断增强工作的系统性、主动性和实效性。四是规范台账管理，夯实制度基础。修订完善《区委政法委理论学习中心组学习制度》，对“第一议题”的学习进行全流程登记管理，做好资料整理与学习记录。2025年以来，共组织委务会17次、理论学习中心组会议13次、全体学习会议16次、党员大会6次，推动政治理论学习与“第一议题”制度融入日常、抓在经常。

2、针对“意识形态工作抓的不够实、责任制落实不到位”的问题。一是提高政治站位，深化思想认识。始终将意识形态工作摆在突出位置，不断增强对意识形态工作极端重要性的认识，切实筑牢思想根基。二是压实工作责任，健全工作机制。认真贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，严格落实意识形态领域情况分析研判、定期报告等制度，强化网上正面宣传和舆论引导，牢牢掌握工作主动权。三是强化风险防控，筑牢安全防线。将防范化解意识形态领域风险纳入维护国家政治安全的重要内容，建立定期排查机制，坚决防范美西方策动“颜色革命”的图谋，防止其借突发事件、敏感舆情等制造炒作、煽动滋事，切实维护意识形态安全。

3、针对“未成年人重点群体登记管理不严谨”的问题。一是全面梳理建档信息，实现底数清、台账明。二是完善签章手续，确保程序合规。三是强化动态更新，形成动态管理闭环。四是规范操作流程，切实提升工作质效。

4.针对“矛盾化解与社会维稳工作开展不规范”的问题。一是对全部统计表开展全覆盖筛查，建立《漏签漏章问题台账》，确保信息补签与规范填写落实到位。二是强化科室协同监管，形成闭环管理，从源头夯实工作基础。

5.针对“案件质效不高”的问题。一是对不合格案卷逐项梳理问题，确保案卷合规、完整、可追溯。二是构建“线上+线下”培训体系，切实提升调解人员业务能力。三是针对案卷受理、办理流程开展专题培训，强化程序合规意识。四是建立案卷质量抽查机制，推动案卷管理工作提质增效。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，落实主体责任有差距

6.针对“党风廉政建设责任制执行不够严格”的问题。一是压实责任链条，强化顶层部署。坚决履行党风廉政建设责任制，严格落实每半年召开一次党风廉政建设专题会议制度，2025年以来已召开2次政法委党风廉政建设会议，将全面从严治党要求嵌入政法业务各环节，形成“党委牵头、班子成员协同、部门联动”的责任闭环。二是深化警示教育，筑牢思想防线。2025年以来，先后组织参加全市政法系统警示教育大会，政法委牵头开展专题警示教育5次，创新采用“四说”模式——以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，切实做到常敲思想警钟、常绷纪律之弦、常存敬畏之心。三是规范档案管理，夯实工作基础。建立“专人专责、全程留痕”的台账管理制度，确保每项工作可追溯、可核查。

7.针对“文风不严谨”的问题。一是强化理论引领，锚定减负方向。制定专项学习计划，严格落实《区委政法委员会2025年整治形式主义为基层减负工作计划》，大力弘扬“短实新”文风，严控发文数量、严把文件质量。二是完善制度规范，严控行文流程。严格执行《关于进一步规范公文处理工作的实施细则》，细化文稿起草、修改、统稿、核稿、登记全流程管理，严把行文关、审批关、政策关、格式关，坚决杜绝照搬照抄、落款时间错误等问题，维护公文的严肃性与规范性。同时开展专题培训，提升专业能力，切实提高行文质效。三是压实责任链条，建立长效机制。建立“回头看”机制，对2024年出现的行文不严谨问题及时整改纠偏，推动文风整治走深走实。

8.针对“经费使用不规范”的问题。一是强化财经纪律学习，严肃落实财经纪律，健全完善财务管理领域制度建设，规范经费使用管理，加强对财务票据审核，严格执行财经制度。二是对违规发放福利收回并上交财政。

（三）落实新时代党的组织路线不够有力，班子建设和干部队伍建设抓的不够

9.针对“议事决策流程不严谨，程序不规范”的问题。一是刚性落实会议制度。严格执行《区委政法委员会会议规则》《区委政法委委务会工作规则》，每季度召开区委政法委员全体会议、每月召开委务会及理论中心组学习会。2025年以来，已召开区委政法委员会全体会议4次、委务会19次、理论中心组学习会15次。二是聚焦队伍锻造发力。专题研究政治轮训、纪律作风整治、能力提升计划，通过“学训考”结合，着力打造忠诚干净担当的新时代政法铁军。三是强化决策跟踪问效。建立会议决议事项台账，实行“月调度、季通报”机制，将落实情况纳入年度考核，以制度刚性推动政法工作高质量发展。

10.针对“‘三重一大’制度落实不规范”的问题。一是强化理论武装，提升政治自觉。将民主集中制纳入班子常态化学习内容，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。二是规范议事程序，严守决策规则。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，强化跟踪督办，确保决策落地见效。三是完善档案管理，筑牢保密防线。由办公室牵头，指定专人负责会议记录、资料归档、保管保密工作，做到全程留痕、可查可溯。

11.针对“评先选优工作未落实民主集中制”的问题。一是实行制度先行，修订完善《“三重一大”事项管理制度》，确保决策有据可依。二是规范议事，严格落实末位表态制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，杜绝“一言堂”。三是强化留痕，由办公室专人负责，对评先选优、考核奖惩等关键事项的会议记录，做到全面记录、规范整理、妥善保管，以制度刚性保障决策科学性与公信力。

12.针对“党内会议考勤制度落实不到位”的问题。一是高标准严要求推进党建工作，夯实全面从严管党治警根基。聚焦“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等核心制度，细化会前签到、会中记录、会后归档全流程管理，确保组织生活参与率100%，从源头杜绝形式化、走过场。二是动真碰硬强化纪律约束，筑牢从严治警思想防线。对无故缺席人员实行“必约谈、必说明、必整改”，通过严考勤、严问责、严整改，让纪律规矩成为带电“高压线”，推动全面从严管党治警向纵深发展，锻造忠诚干净担当的过硬队伍。

13.针对“会议召开程序不规范”的问题。一是严肃党内政治生活，筑牢党建根基。着力构建常态长效的严管体系。对2024年11月初未如期召开却已记录部分内容的支委会议予以删除，并举一反三，切实杜绝“先记录后补会”的形式主义问题。二是规范组织生活程序，提升党建质效。严格执行会议召开流程，明确会前筹备、会中记录、会后归档全链条标准，同步规范“三会一课”、主题党日记录内容，细化议题设置、决议形成、落实跟进等要素，确保组织生活有主题、有实效、有闭环，切实形成全面从严管党的新常态。

14.针对“会议记录不规范”的问题。一是聚焦“三会一课”规范化建设，明确专人专责做好会议记录，确保内容全面、要素准确、格式规范。二是开展专项“回头看”，逐项查漏补缺、校准纠偏，提升记录质量。三是严格执行会议及重大活动签到制度，严明会风会纪，通过闭环管理、常态监督，以刚性约束让党内政治生活严起来、实起来。

15.针对“落实组织生活会制度不到位”的问题。一是切实严肃党内政治生活，高标准构建全面从严管党新常态。形成主要领导与班子成员必谈、班子成员与分管股室负责人必谈、股室负责人与股室成员必谈、支部书记与党员必谈的全覆盖式谈话机制，明确党务专干专人负责谈话台账与档案管理，让“红脸出汗”成为常态。二是压实主体责任，拧紧党建责任链条。突出党支部书记“第一责任人”职责，全程把关党员个人材料撰写，及时提出修改意见，倒逼党员干部主动查摆、深刻反思，杜绝“走过场”。三是强化过程管控，提升党建质效。将谈心谈话与材料审核嵌入日常党建管理，形成“谈话发现问题—材料剖析根源—整改落实提升”的闭环，为从严管党筑牢坚实基础。

16.针对“考勤管理不严”的问题。一是强化制度执行，筑牢纪律根基。严格落实《区委政法委机关干部职工考勤管理制度》《外出报告及请休假管理制度》，推动形成“制度管人、流程管事”的良好氛围。二是抓实考勤监督，严查违规行为。实行上下班签到制，对考勤执行情况及工作纪律开展监督检查，做到“一周一统计、一月一汇总、每季度一通报”，坚决杜绝管理松懈现象。三是完善制度体系，规范工作程序。结合工作实际，健全机关管理制度体系，持续巩固“用制度管权、按制度办事”的长效机制。

（四）聚焦巡视巡察、审计、财会等各类监督发现问题整改落实情况

17.针对“部分问题整改不彻底”的问题。结合实际，开展“回头看”，查漏补缺，举一反三，始终做到转变作风抓整改、担当作为抓整改、提高素质抓整改、严明纪律抓整改，持续深化巩固巡察整改成效，推动政法工作高质量发展。

三、下一步工作打算

（一）强基铸魂抓政治，把稳思想之舵。始终将巡察整改作为重大政治任务摆在突出位置，纳入重要日程，坚决扛牢党对政法工作绝对领导的政治责任。聚焦政治理论武装，系统学习贯彻党内法规，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，精准把握习近平法治思想核心要义，深刻领会习近平总书记对政法工作、对甘肃工作的重要指示批示精神，吃透习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述。通过专题学习、研讨交流、实践调研等多种方式，持续提升政法干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为政法工作提质增效筑牢坚实政治基础。

（二）从严治警建机制，压实责任之链。坚持以巡察整改为重要抓手，纵深推进全面从严治党向纵深发展，着力构建长效化、规范化管党治警体系。紧扣中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求，充分挖掘巡察整改成果的制度价值，建立健全涵盖责任落实、监督制约、考核问责的全面从严治党长效机制，全面提升政法系统党的建设科学化水平。严格落实“两个责任”，压实领导班子主体责任和领导干部“一岗双责”，强化纪检监督专责，敢于动真碰硬、直面问题，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责，以严的基调、实的举措推动全面从严治党与政法业务深度融合、协同增效。

（三）标本兼治求实效，夯实整改之基。严格对照《区委政法委落实区委联动巡察反馈意见整改工作方案》，聚焦巡察反馈的突出问题，坚持“问题导向、标本兼治、举一反三”原则，以“钉钉子”精神逐项攻坚、逐条销号。针对整改任务，细化责任清单，将整改责任明确到岗、传导到人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。强化统筹协调与督促指导，定期调度整改进展，对整改不到位、责任不落实的坚决“亮红灯”，确保问题整改“见底清零”。同步健全长效机制，围绕制度漏洞、管理薄弱环节，完善内部管理制度、风险防控机制，从源头上杜绝类似问题反弹反复。始终坚持以整改为契机推动干部作风转变，锤炼领导班子的凝聚力、战斗力、创新力与执行力，纵深推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，全力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军，为全区经济社会高质量发展提供坚强政法保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0938—8213316；邮政信箱：中共天水市秦州区委政法委员会（民主西路78号）；电子邮箱：tsqzzfw@163.com 。

                                  中共天水市秦州区委政法委员会

                                            2026年3月20日