2010年2月至2017年7月间,经时任天水市秦州区娘娘坝镇沿川村党支部书记谢成代审批,村文书杜守荣将其保管的沿川村套取的国家退耕还林补助资金及村级办公经费用于吃喝招待及为个人报销电话费等支出。其中,给谢成代报销电话费600元,给杜守荣报销电话费800元,十八大后用于吃喝招待等支出10000余元。案件审查期间,谢成代、杜守荣将违规套取的退耕还林补助资金33738元及其二人违规报销的电话费1400元上交秦州区纪委。对此,原村党支部书记谢成代、原村文书杜守荣负直接责任。2021年2月5日,秦州区纪委给予谢成代同志党内严重警告处分、给予杜守荣同志党内严重警告处分。