中共天水市秦州区统计局党组

关于九届区委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年9月30日至12月20日，区委第四巡察组对秦州区统计局党组开展了常规巡察，2025年2月中旬，巡察组向秦州区统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,确保巡察整改工作落地见效

一是增强政治自觉，深化思想认识。局党组认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及对甘肃重要讲话、重要指示精神，把狠抓整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，全力以赴抓好抓实整改工作，确保所有问题全面彻底整改到位。二是压实责任担当，形成工作合力。区统计局认真履行整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，明确任务、靠实责任，统筹协调抓落实。健全完善了各项规章制度，从制度上加强规范约束，明确了各股室的职责和任务，做到任务到岗，责任到人，确保整改工作扎实推进。三是强化整改举措，确保落地见效。局党组把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体，从实际工作出发，对照巡察反馈意见，逐项梳理问题清单、任务清单和责任清单，制定了切实可行的整改措施，明确整改时限，确保问题整改到位，推动工作取得实效，以巡察成效推动日常工作的开展。

二、坚持问题导向，全面推进整改任务落地落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作部署要求不到位，任务落实有差距方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题

（1）针对学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面的问题。一是制定系统学习计划。引导全体党员干部原原本本学、融会贯通悟，全面提升对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握，让科学理论真正入脑入心。二是丰富学习形式。围绕学习内容开展研讨交流，结合实际，分享学习感悟、提出问题困惑，促进思想碰撞，深化对理论的理解与运用。三是拓展宣传渠道。在宣传栏定期展示习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容、重要论述以及全局学习贯彻成果。

（2）针对更加有效发挥统计监督职能方面还有不足的问题。一是围绕全区高质量发展、民生保障、科技创新等重点领域，开展专项统计监测和分析评估，及时发现经济社会运行中的风险隐患问题，为区委区政府科学决策提供依据。二是推动与纪检监察、审计、财政等部门建立信息共享、线索移送、联合执法等协同机制，打破部门壁垒。三是加强基层基础统计规范化建设，统一数据采集标准和操作流程，推行企业统计台账电子化，实现数据可追溯。

（3）针对全力推动党中央、省市区关于统计工作重大决策部署落实还不够细致，理解不够透彻的问题。一是局党组认真学习党中央、省市区委关于统计工作重大决策部署，制定详细的落实措施。二是做好数据解读。多维度解读数据，详细说明统计数据来源、采集方式、核算方法、质量管控等内容，确保社会各界能够全面、准确理解和使用统计数据。

（4）针对“第一议题”制度执行不够到位，学用结合不紧密的问题。一是深刻认识“第一议题”制度的重要性，不断增强学习的自觉性和主动性，党组书记充分发挥表率作用，带头学习和宣讲党的最新理论成果。二是完善了“第一议题”制度，将制度执行落实到学习的各个方面。三是及时更新学习内容，将习近平总书记最新讲话列入党组理论学习中心组学习内容。

（5）针对主题教育、“三抓三促”行动、党纪学习教育活动长效机制落实的不够好的问题。一是对党的十八大以来开展的集中教育做了全面“回头看”，进一步梳理存在的问题，对标对表举一反三查摆整改，并长期坚持高位推进巩固集中教育成果。二是对历次集中教育形成的制度机制做了进一步的健全完善，把好的经验做法用到新的工作中，推动规章制度落实长效化、常态化。

2.关于贯彻区委和上级部门工作要求不全面的问题

（6）针对持续推进统计工作不够有力的问题。一是区统计局每月、每季度及时撰写经济运行分析报告，及时反映经济发展变化，为经济发展预警提供第一手数据，已呈送报告4期。二是及时对经济指标下降的企业开展走访调研，掌握企业存在的问题及困境，助企纾困。

（7）针对依法统计、应统尽统上还需进一步加强的问题。一是区统计局对临达标企业进行了全面的摸底，共走访排摸企业60户，并对达标的企业进行了业务培训。二是加强与市场监管局、工信局等部门的联系，通过信息沟通和数据共享，准确掌握新型行业注册登记情况，及时摸底企业运营情况，对达标企业第一时间纳库入统。    

（8）针对提高数据质量，抓实数据生产上还存在不足的问题。一是开展 “统计数据质量提升年”活动，健全数据质量管控体系，完善统计工作机制，提高统计人员业务能力，进一步提高全区统计数据质量，让统计数据生产各环节更加规范、科学、高效，统计数据的真实性、准确性、完善性、及时性显著提升。二是加大审核评估力度，严格数据质量管控。充分利用统计云平台审核功能，结合人工审核，对统计数据进行全方位、多层次审核。三是加强统计队伍建设，提升专业履职能力。

（9）针对统计业务培训质量不高的问题。一是建立了全区“四上”单位统计人员库，制定统计人员业务培训计划和统计员变更申报制度，定期更新统计人员信息库。二是定期开展统计业务培训，尤其对企业统计人员变更的，开展“送学”下企业活动，由业务人员到企业开展一对一的业务培训。三是加强统计人才培养。注重统计人才的选拔和培养，鼓励统计人员参加各类培训和继续教育，拓宽眼界，启迪思维。

3.关于意识形态工作责任制落实还不到位的问题

（10）针对意识形态工作重视不够的问题。一是严格落实局党组对意识形态工作的全面领导和“一岗双责”制度，抓实抓细意识形态工作，已召开意识形态专题会议2次。二是制定意识形态学习计划，将最新的理论融入到“三会一课”学习中。三是举办为期3天的意识形态学习培训班1期，特邀区委党校老师授课。

（11）针对意识形态领域理论学习不够深入的问题。一是优化学习体系，提升学习质效。结合工作实际，制定系统化的学习清单，涵盖马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态工作责任制等内容，确保学习的全面性和针对性。二是提高思想认识，增强学习自觉性。通过组织专题党课、警示教育等活动，剖析意识形态领域风险案例，让党员干部深刻认识理论学习对筑牢思想防线、把握政治方向的重要性。

（12）针对宣传思想文化阵地建设有短板的问题。一是更新单位宣传思想文化阵地，对内容陈旧的版面及时全面更新，并新制作宣传栏8块。二是确定了宣传分管领导和宣传工作负责人，及时传达学习全区宣传思想最新要求，落实到统计日常工作中。

（13）针对构建新时代宣传工作格局还有差距的问题。一是持续推进“统计法进党校”常态化。已开展2次，培训140余人次。二是依托“9.20”中国统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日等普法宣传节点，开展大型统计普法宣传活动，引导社会公众自觉遵守统计法律法规，积极支持和配合统计工作。

4.关于保密意识不够强的问题

（14）针对保密工作制度执行不够有力的问题。一是将保密工作列了单位重点工作，修订了区统计局保密制度，定期进行统计网络漏洞扫描，确保统计数据安全可靠。二是开展保密专题学习，强化涉密载体管理。

（二）全面从严治党主体责任履行不到位，工作作风不够扎实方面

1.关于主体责任落实不到位的问题

（15）针对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识还不深刻的问题。一是局党组制定了深入贯彻中央八项规定精神学习教育推进计划，全面落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署。二是牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，切实增强抓党建的自觉性和主动性。

（16）针对制度执行不够严格的问题。一是局党组严格落实各项规章制度，对纪律涣散的同志进行批评教育，促进全局纪律约束性全面提升。二是建立外出办事审批制度。要求干部培训、下乡、企业走访调查、到相关部门办事前，必须填写《外出办事申请表》，明确地点、时间、事由等内容，经由分管领导审批同意，办公室报备后，方可外出。三是严格执行机关管理制度，规范人员管理。

（17）针对民主决策不规范的问题。一是完善制度体系。梳理需民主决策事项，制定标准化决策流程，推动决策科学化、民主化、法治化。二是提升决策能力和意识。局党组定期开展学习民主决策相关法律法规、政策文件和典型案例，提高对民主决策重要性的认识和决策能力。

（18）针对“三重一大”议事决策制度不严格的问题。一是完善了“三重一大”事项决策制度，规范了党组议事程序，全面落实议事决策制度，定期邀请区纪委派驻组参与全局“三重一大”事项决策监督。二是建立健全了各项规章制度，从制度上加强规范约束。

（19）针对班子成员落实全面从严治党“一岗双责”不到位，班子成员对分管股室的党风廉政建设工作督促指导不到位的问题。一是局党组严格落实“第一责任人”职责和“一岗双责”， 确定了分管领导，对党风廉政建设做了全面安排部署， 2025年已召开党风廉政建设专题会议2次，警示教育会议2次。二是班子成员以身作则、率先垂范坚决抵制“四风”，推动党的作风建设走深走实。

2.关于全区经济发展监测预判的作用发挥不明显的问题

（20）针对持续推进统计工作不够有力的问题。一是健全统计制度机制。梳理现有统计制度，针对薄弱环节，如数据采集、审核、报送等流程，制定细化规范，明确各环节操作标准与责任主体，确保统计工作有章可循。二是每月、每季度及时撰写经济运行分析报告，及时反映经济发展变化，为经济发展预警提供第一手数据。

（21）针对依法统计、应统尽统，特别是对新型行业产业的纳统还需进一步加强的问题。一是针对数字经济、平台经济、共享经济等新兴业态，研究制定相应的统计方法，确保新经济形态下的经济活动应统尽统，准确反映全区经济发展全貌。二是开展新型行业统计业务培训，全面准确掌握新型行业概念和特点，为全区建立新型行业统计数据库。

（22）针对提高数据质量，抓实数据生产上还存在不足的问题。一是加强统计数据审核，构建多级审核机制，基层统计人员自查、部门负责人复核、专业统计人员终审，运用逻辑校验、趋势分析等方法，对重要经济指标数据，联合多部门交叉验证。二是通过“走出去、请进来”方式，加强对区直相关部门、相关企业统计人员的培训指导。

3.关于财务制度执行不严格的问题

（23）针对财务账簿资料装订不规范的问题。一是完善财务管理制度，明确财务分管领导职责，规范财务档案。二是按照《会计基础工作规范》要求，对所附原始凭证的取得、记账凭证的格式、内容、填制方法、票据签名、盖章、审核程序等进行了全面的审核，达到了字迹工整，摘要清楚，装订整齐的要求。

（24）针对固定资产未登记入账的问题。一是明确财务工作职责，按照财务制度对固定资产登记入账工作做了规范要求，随买随入，及时登记造册。二是定期对固定资产管理进行专项审计，检查资产入账及时性、账实相符、管理制度执行情况等，对发现的问题提出整改意见，并跟踪整改落实情况。

（25）针对办公经费报销不规范的问题。一是规范办公经费报销制度，完善报销流程，对缺少或无报销文件的一律不得报销，严格办公费报销审核制度。二是规范报销程序，凡报销票据必须先经过财务人员初审签字后，上报财务负责人签字审核。

4.关于机构设置不合理的问题

（26）针对内设机构不合理，局内内设股室与区上下发的三定方案不相符的问题。一是认真落实三定方案内设股室规定，对不合理设置的一律合并或撤销。二是及时更新了单位门牌标识，对标识不准确、不规范的予以取缔。

（三）落实新时代党的组织路线不够有力，党建主体责任落实还不到位方面

1.关于履行党建主体责任不到位的问题

（27）针对落实党建工作责任制有所欠缺的问题。一是制定《党建工作责任清单》，细化党组书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”、党支部具体职责。二是严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，规范会议流程，完善各类会议资料。

（28）针对局党支部在落实“三会一课”制度方面有所欠缺的问题。一是全面落实“三会一课”制度，采取“走出去，请进来”的形式丰富党课内容，提升学习效果，结合统计工作开展交流研讨活动，已开展交流研讨2次。二是制定“三会一课”年度计划，明确每一次会议和党课的主题、时间、主讲人等，通过党务公开栏、党员微信群等方式公开，接受党员监督；同时，根据上级党组织要求，及时调整计划，确保内容贴近党员思想和工作实际。

2.关于落实党建责任制上还有差距的问题

（29）针对履行主体责任还需强化的问题。一是坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是加强政治理论学习，确保党员干部理论上更加清醒，信念上更加坚定。

（30）针对理论武装还需强化的问题。一是完善理论武装体系。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，系统学习了习近平总书记关于党的建设重要论述、习近平总书记对甘肃重要讲话、重要指示精神。二是创新学习方式，提升理论学习实效。采取“线上+线下”相结合的方式，分层次开展差异化学习，确保学习全覆盖。

3.关于党建工作不严不实的问题

（31）针对党支部会议记录不规范的问题。一是完善记录制度。依据党建工作要求，制定党支部会议记录详细规范，明确记录内容，不得随意涂改。二是加强学习培训。组织党务工作者参加党建业务培训，提高记录人员的业务能力。

（四）巡察、审计等监督反馈问题整政不彻底，履行整改责任不到位方面

1.关于上轮巡察反馈问题整改不彻底的问题

（32）针对局党组在上一轮巡察中反馈的议事决策不规范、财务制度执行不够严格的问题仍未得到彻底整改的问题。一是区统计局党组成立整改专班，采取“清单销号+责任追溯”的硬性措施，确保巡察整改“清仓见底”，杜绝“纸面整改”。二是建立分管领导定期汇报制度，确定职责，细化分工，强化监管。三是定期开展“回头开”，对整改不彻底的问题进行反复督查监测，建立长效机制，达到彻底整改。

2.关于审计反馈问题整改不彻底的问题

（33）针对2024年审计问题整改不彻底的问题。一是完善各项财务管理制度，加大财务人员业务培训力度，全面落实制度执行。二按照《会计基础工作规范》要求，对财务资料进一步规范完善，达到记账凭证的格式、内容、填制方法、票据签名、盖章、审核程序规范科学。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，强化理论学习。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述。二是严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，全力推动党中央、国务院和省委、省政府关于统计工作重大决策部署落实落细。

（二）带头遵规守纪，转变工作作风。一是引导全局党员干部明确行为准则，强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，切实增强定力，始终做到忠诚干净担当。二是坚持靶向施策，引导党员干部全面对照、深入剖析、认真整改，及时提醒教育，筑牢抵制不良作风的“防火墙”。三是建立健全长效机制，巩固和转化整改成果，助推全局各项工作提质增效。

（三）强化政治监督，全面从严治党。一是要牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，组织党员干部仔细算好“利益账”“法纪账”“良心账”，不断强化廉洁自律和拒腐防变的能力。二是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，切实转变作风。三是进一步完善“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行，严格执行主要领导“末位表态”制度，规范“三重一大”事项决策程序，使各项决策更加科学化、民主化、制度化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0938—8213828；邮政信箱：中共天水市秦州区统计局党组办公室（农业大厦4楼416室）；电子邮箱：tssqzqtjj@163.com