中共秦州区玉泉镇委员会

关于九届区委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年9月30日至12月20日，区委联动巡察组对玉泉镇闫河村、孙家坪村、瓦窑坡村等20个村开展了联动巡察。2025年1月14日，区委联动巡察组向玉泉镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，落实整改责任，强化整改质效

接到区委联动巡察组对玉泉镇18个村和2个居委会党组织巡察反馈意见后，镇党委高度重视，把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，专题研究部署，将镇党委的领导始终贯穿在村级巡察问题整改的全过程。

一是强化政治责任，统一思想认识。区委联动巡察组反馈巡察意见后，镇党委高度重视、主动认领、照单全收，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，把巡察整改作为检验坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。
     二是加强组织领导，明确整改任务。镇上及时成立了由党委书记和镇长任双组长，纪委书记、党建办主任任副组长，其他班子成员及相关负责人任成员的巡察整改领导小组，党建办主任任办公室主任，负责统筹推进整改落实期间的各项工作。针对巡察反馈的具体问题，镇党委多次召开会议研究和推进反馈问题整改落实工作，经多次完善，形成了《关于落实区委联动巡察组巡察玉泉镇18个村和2个居委会党组织反馈意见的整改落实方案》，并针对反馈意见的整改问题明确责任领导、责任部门、责任人员，明确整改情况和整改时限。

三是注重统筹兼顾，构建长效机制。坚持“当下改”和“长久立”并重，推动整改工作融入日常。注重把整改工作和落实全镇各项重点工作任务有机结合起来，在抓好集中整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准“症结”，建立长效制度，坚持标本兼治，切实把落实整改工作作为改进作风、推动高质量发展的具体体现。

二、坚持问题导向，逐项对账销号，确保整改到位

（一）贯彻落实党中央重大决策部署不够到位，推动重点工作不够有力方面

1.关于“第一议题”制度落实不到位的问题。一是提高政治站位，深化理论学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、关于党的建设重要论述作为首要任务，及时跟进学习重要讲话和指示批示精神，尤其是“三农”相关论述，结合工作实际学以致用，将理论转化为工作实效。二是严格落实“第一议题”制度，及时向基层党员传达党的最新理论成果。三是规范镇、村学习活动。坚持每月开展党委理论学习中心组和党支部集中学习，将学习融入业务。通过组织研讨交流、撰写心得、开展知识测试等，提高党员干部政治站位与思想觉悟，发挥基层党组织战斗堡垒作用，为工作开展提供政治保障。

2.关于政治理论学习方式单一的问题。一是开展专题培训，筑牢思想根基。围绕党务、乡村振兴、村集体经济发展等主题开展专题培训，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，领会党的二十大及二十届二中、三中全会精神，引导党员干部忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提升政治站位与思想觉悟。二是创新学习方法，强化理论武装。打破传统单一学习模式，采用线上线下结合、实地调研与理论研讨结合等多元方式，增强党员干部学习意识。坚持理论联系实际，围绕工作中的实际问题开展学习，通过解决问题加深对理论知识的理解，以党的先进理论武装头脑。三是丰富学习形式，增强党性修养。采取集中与自主学习相结合，定期组织集中学习，邀请专家学者举办讲座，促进思想交流；鼓励党员干部利用业余时间自主学习并制定个人学习计划。在学习中，自觉加强党性锻炼，提升学习自觉性，全面掌握应知应会知识。四是开展岗位练兵，提升业务水平。组织“岗位大练兵”活动，以比促学，激发党员干部学习积极性与竞争意识，督促其全面掌握业务知识，提升业务能力与工作水平，在相互学习和竞争中共同成长进步。

3.关于对党的创新理论学习不够全面系统，学习不深不细的问题。一是提高政治站位，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党的建设的重要思想，为推进新时代党的建设新的伟大工程筑牢思想根基。二是加强支部学习，抓好各支部常态化学习和集中学习，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，并结合工作实际学以致用。三是增强学习自主性，强化学习自主意识，改进学习方法，增强学习系统性，理论联系实际，抓住重点，用理论武装头脑。四是丰富学习形式，采取集中学习和自主学习相结合，自觉加强党性锻炼，变被动为主动学习，增强学习自觉性，掌握党内条例等应知应会知识，在工作中总结观察，解放思想，将理论学习转化为工作实践 。

4.关于落实意识形态责任制不够到位的问题。一是强化理论武装，筑牢思想根基。各村组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观与党的百年历史，通过专题讲座、集中研讨等形式，推动理论学习走深走实，提升党员干部政治素养与思想认识。二是提高思想认识，靠实工作责任。各村党支部深刻认识意识形态工作的重要性，及时召开专题会议，将其与重点工作同谋划、部署、推进和考核，确保常抓不懈。明确党支部书记为第一责任人，班子成员按“一岗双责”抓好分管领域工作，形成齐抓共管格局。三是加大培训力度，提升工作能力。各村党支部书记进行意识形态工作专题培训，邀请专家学者授课，通过案例分析、经验交流等方式，提高其意识形态工作能力与水平，更好地履行职责。

5.关于社会主义核心价值观宣传不够到位的问题。一是加强理论学习，提升认识水平。组织党员干部开展了集中学习，通过召开专题讨论会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观的基本内容和重要意义，增强了党员干部的理解能力。引导群众通过日常工作实践，不断巩固和深化对社会主义核心价值观的认识，增强信仰和自觉践行。二是加强教育宣传，培养价值观意识。各村利用各种宣传平台，如横幅、标语、宣传片等形式，广泛宣传社会主义核心价值观的理念和精神，引导群众积极认同和践行社会主义核心价值观，增强责任感和使命感。三是持续深化社会主义核心价值观主题宣传教育。积极开展道德模范、“五星级文明户”等评选活动，宣传移风易俗先进事迹，主动摒弃陈规陋习，弘扬新风尚，凝聚正能量。

6.关于矛盾纠纷化解不够有力的问题。一是强化组织与队伍建设,健全矛盾纠纷化解机制，明确村两委成员、调解员职责，选拔责任心强、熟悉村情且懂法律、善沟通的人员充实调解队伍，并定期开展培训。二是完善工作流程，村委会定期排查矛盾，建立台账，对来访群众反映问题设定办结期限。三是提升能力与引入专业人员，学习“枫桥经验”，发挥网格员作用，通过多种形式加强法治宣传，邀请法律、心理咨询专业人员提供支持。四是加强联动与村民自治，镇司法所等多部门建立联动机制，发挥村民自治作用，鼓励村民通过议事会等平台参与调解。针对村上超长期合同问题，已重新签订为5年合同，并整理所有合同，杜绝超长期合同。

7.关于安全生产和防灾减灾工作安排部署还有差距的问题。

一是加强理论学习，组织镇、村干部深入学习习近平总书记关于安全生产及防灾减灾的论述和指示批示精神，通过专题讲座、研讨交流提升安全意识和责任意识。二是健全包抓机制，各村建立四级包抓机制，明确分工职责，将安全生产纳入村“两委”重要议事日程，定期开会部署，规范防汛应急值班记录。三是强化车辆管理与交通宣传，与交管部门协作加强车辆管理，保障消防通道畅通，加大宣传劝导，严禁农用车载人。四是加大隐患排查与整改，建立台账，明确责任人，定期抽查督查，同时大力宣传安全知识。

8.关于部分村生态环保意识不强，人居环境整治还不彻底，效果不明显问题。一是深入学习省、市、区农村人居环境建设文件精神，提高对人居环境整治高质量发展重要性的认识。二是在全镇开展人居环境整治工作，划分责任区、落实责任人，制定推进计划。组织各村对生活垃圾、道路两旁及沟渠杂草、农业生产废弃物、乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营等定期不定期开展集中整治。三是加大巡查力度，对村路边流动商贩文明劝导，引导规范经营；对村养殖户周围环境进行彻底清理，建立长效管护机制。

9.关于农业产业发展还有差距，村集体经济造血功能不强的问题。一是强化党建引领， 将发展壮大村集体经济纳入基层党建考核体系，整合资源，实施“党建+集体经济”项目，选派党建指导员驻村指导。二是推进川区村合作发展，梳理川区村固定资产，建立台账，制定招商引资目录，吸引龙头企业合作，打造特色农业产业园等，推行“企业+村集体+农户”模式。三是激活山区村生态资源，挖掘山区村生态资源，培育“休闲旅游+集体经济”项目，村集体领办旅游合作社，开发乡村民宿等业态，完善配套设施。四是实施结对帮扶机制，建立“强村带弱村、富村带穷村”结对帮扶机制，通过产业联营等方式推动协同发展，对薄弱村资金倾斜。

10.关于政策宣传不够到位的问题。一是强化理论学习引领， 组织镇、村干部深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述，将政策宣传与巩固脱贫成果、乡村振兴结合。二是拓宽宣传渠道，各村公示栏张贴政策资料，利用微信公众号、乡村大喇叭、宣传栏等载体推送政策解读，实现线上线下联动。三是深化入户走访实效，组织干部常态化入户走访，结合农户需求精准解读政策、答疑解惑。

（二）村干部履职尽责意识不强，服务群众不到位方面

11.关于部分村警示教育开展不经常、效果不明显，以案为戒、举一反三还不到位的问题。一是强化纪律教育，明晰工作规范。各村党支部加强党的纪律建设，开展党章党规党纪教育，每半年召开拒绝酒驾专题会议，组织党员签订承诺书，增强自我约束。二是严格问责追责，压实主体责任。针对近年来酒驾醉驾事件，镇纪委对相关党组织负责人进行提醒约谈，督促其履行党员教育管理职责，严肃整治违法行为，以责任追究形成震慑。三是深化警示教育，筑牢纪法防线。镇纪委召开全镇警示教育大会，以真实案例敲响警钟，督促各党组织通过观看警示教育片、学习典型案例等形式，用身边事教育身边人，强化党员干部纪法、制度和规矩意识。整改成效显著，今年以来，全镇党员干部酒驾醉驾“零发生”。

12.关于村干部主动服务意识不强的问题。一是加强理论学习。深入学习贯彻习近平总书记以人民为中心的重要论述精神，学习党的路线方针政策，提高理论水平和工作能力，村干部运用理论解决实际问题的能力显著提升。二是加强村干部日常培训，提高了政策知晓率、业务熟练度和服务群众的能力。三是改进村干部工作作风。结合“四百”主题活动开展了常态化入户走访，切实解决群众急难愁盼问题，开创工作新局面，服务效能实现全面提升。

13.关于某村凭证道路维修费、冷链物流项目费，存在资料不全，排水管改造工程缺合同预算、决算书，冷链物流项目验收单无甲方签章的问题。一是强化业务能力，组织村干部和会计人员开展业务培训，严格落实财务管理相关制度，夯实村级账务管理基础。二是规范档案管理，对村道路维修费业务档案重新梳理装订，完善会计档案管理制度，明确各环节责任，配备专用档案柜定期检查，保障会计资料完整。三是完善验收程序，督促村冷链物流项目责任单位严格落实验收程序，已于2024年5月31日完成终验，验收单据按规分发，且终验收单已由五部门联合盖章确认，确保程序合规。

14.关于某村记账不规范的问题。一是深化学习教育，组织村组干部及财务人员系统学习《甘肃省农村股份经济合作社财务资产管理制度》，通过案例剖析强化规范记账意识。二是提升业务水平，开展股份经济合作社业务人员培训，严格落实财务管理制度，规范村级账务管理。三是全面排查整改，开展村级账务“回头看”，建立问题台账逐项销号，健全账务审核与定期抽查制度，杜绝问题再发。

15.关于某村合作社凭证无票据问题。一是加强培训管理，组织村组干部和财务人员学习财务资产管理制度，规范记账。二是专项核查纠错，完成村上账务专项核查，追溯无票据费用原始凭证，重新调整记账科目。三是全域排查完善，开展全域账务“回头看”，组织业务人员全面排查各村账目，建立台账整改销号，完善定期审计和公开公示制度。

16.关于某村凭证摘要与发票不符的问题。一是全面清查账务，组建专项小组逐笔核对村级账务凭证与发票，建立明细台账，确保账实相符。二是精准规范整改，追溯村问题凭证业务背景，补充情况说明入档，修正记账摘要，规范租赁业务票据管理。三是健全管理制度，完善财务管理制度，细化流程，实行村会计初审、监委会复审、乡镇经管站终审的“三审”机制。四是强化业务培训，开展村级财务制度专题培训，通过案例剖析明确规范，将财务合规纳入干部考核，构建长效管理机制。

17.关于某村凭证装订不规范的问题。一是强化业务培训，镇财政所联合经管站组织开展村财务人员专题培训，通过理论讲解、实操演示等方式，系统学习凭证装订规范及档案管理制度，培训实现财务人员全覆盖，有效增强财务人员责任意识与业务水平。二是开展专项整治，对村会计凭证进行“回头看”，按照财务档案装订要求，按年份、月份重新分类排序，规范填写凭证封面关键信息，确保档案目录清晰、可查可溯。三是全面自查自纠，各村举一反三，对村级会计记账凭证装订情况开展全面清查，对未按财务会计制度装订的凭证重新整理装订，统一规范保管。

18.关于低保审核有缺陷，临时救助资料不全的问题。一是加强政策学习，组织业务人员系统学习省、市低保评定政策，开展档案管理专题培训，建立双人复核机制，从源头上杜绝类似问题发生。二是补齐缺失档案资料，对村低保户王某某档案重新审核，补充缺失佐证材料并加盖公章，确保档案完整规范。三是开展全域清查，对全镇低保户档案进行“拉网式”排查，逐户核对资料完整性、准确性，分类建立电子与纸质台账，实现档案动态化管理，提升低保服务精细化水平。

19.关于低保手续不规范问题。一是组织全镇低保业务人员开展省、市低保评定政策专题培训，通过案例分析、模拟审核等方式提升业务能力，严格落实“三公开一监督”机制，确保评定过程公平公正透明。二是开展全域档案清查，对各村低保及特困户资料进行“拉网式”复查，建立问题台账，逐项整改补正，切实提升了档案规范性和准确性。三是完成个案专项整改，对低保户申请资料进行重新核查，补充缺失申请材料，完善家庭经济状况证明等内容，确保档案资料完整、程序合规。同步建立低保动态管理机制，定期复核保障对象资格，巩固整改成效。

20.关于公益性岗位签到记录不完整问题。一是健全签到管理制度。严格执行签到规定，杜绝代签、补签，明确特殊情况需提前向村支部书记书面请假报备。二是加强全过程监督。村支部书记每日核查签到情况，村文书每周汇总、每月形成台账报送镇社保办存档，确保人员在岗履职。三是强化培训与奖惩。开展岗位培训，明确工作职责与签到要求，建立奖惩机制，对按时签到人员足额发放工资，对违规人员依规批评、扣薪，对屡教不改者解除聘用合同，有效规范岗位管理。

（三）村级党组织建设存在弱项，基层党建工作抓的不够实方面。

21.关于某村支委委员缺乏有效的组织协调能力，部分党员参会率不高，学习主动性不强的问题。一是强化思想引领。组织镇领导班子、村党支部书记及党务工作者，通过集中学习、专家授课、开展专题学习研讨等形式，深入学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，切实提升政治站位，增强行动自觉。二是开展专项培训。针对各村党支部支委委员和党务工作者，开展组织生活制度、会议流程及记录规范等专项培训，重申纪律要求，明确"三会一课"等具体流程，提升基层党务工作能力。三是严格党员管理。线上依托"学习强国"等平台推送学习内容，线下开展集中培训，强化农村党员教育。建立考勤及激励约束机制，将党员参与党内政治生活情况纳入民主评议和评先评优考核，提升参与积极性。四是加强督导检查。镇党建办从严审核各村党支部组织生活会会前准备工作，全程督导会议开展，确保程序规范。同时指导各村规范整理会议资料，健全组织生活档案管理。

22.关于党组织领办合作社普遍存在示范带动作用不明显问题。一是强化党建引领。开展村党组织成员专题培训，提升带富能力，制定责任清单，明确产业规划等具体职责，压实工作责任。二是完善制度建设。修订财务、决策、监督等制度，建立“三重一大”集体决策机制，公开招聘专业人才，增强发展动力。三是加强宣传动员。通过村民大会、微信群、宣传栏等多渠道宣传发展成果；建立“保底收益+按股分红”机制，调动村民积极性。四是打造示范样板。选取基础好的合作社重点培育，推广经验，立足资源发展特色种植、乡村旅游，推动产业集群发展。

23.关于党员作用发挥不明显，群众满意度低的问题。一是细化党员分类管理。严格落实《天水市秦州区农村党员分类管理实施细则》，明确党员权责，完善五类党员管理制度，强化党性教育。二是深化党员教育培训。依托镇党校，围绕党章党规等重点内容，结合基层工作实际开展政策解读、案例分析等专题培训，提升党员理论水平与业务能力。三是强化党员作用发挥。组织党员参与"四百"主题活动，通过入户走访收集群众诉求、办实事解难题；设立党员示范岗，评选优秀党员，发挥先锋模范作用，提升党员群众认可度。

24.关于村务监督委员会职能发挥不明显的问题。一是提升履职能力。组织村监委会主任参加市区镇三级业务培训，树牢红线底线意识，增强主动监督意识和履职本领。镇纪委组织村监督委员会成员及村干部开展专题培训，全面提升监督队伍专业化水平。二是严肃追责问责。针对履职不力问题，镇纪委对相关责任人严肃处理，对2人进行批评教育，形成有力震慑。

25.关于村党支部党课质量不高的问题。一是强化理论武装。组织全镇党员干部专题学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，通过集中学习提高政治站位，为推进新时代党的建设打牢思想基础。二是深化业务指导。镇党建办组建专项指导组，针对“三会一课”、“主题党日”、“第一议题”制度落实等重点工作，对全镇村级党支部进行全覆盖指导检查，对发现问题建立台账并销号，提升基层党建工作质量。三是压实主体责任。开展基层党支部书记专题培训，内容涉及党建业务、从严治党等。明确各支部书记抓党建“第一责任人”职责，通过签订责任书、述职评议等方式推动责任落实。四是严格党员管理。加强党员日常教育，督促其参与党内政治生活，落实积分管理制度。镇党委对各支部党内政治生活资料“回头看”，查缺补漏。副科级以上干部包抓指导各支部组织生活，严格审核党课讲稿，确保组织生活规范。五是严肃追责问责。对党课质量不高的村党支部书记谈话提醒，责令限期整改。镇党建办加大督查和随机抽查频次，对组织生活会不规范的支部全镇通报，杜绝党内生活走过场。

26.关于会议记录不规范的问题。一是强化责任落实。修订完善基层党建考核细则，将党建工作与中心工作同部署、同考核，推动责任层层压实。二是压实主体责任。明确支部班子成员党建职责清单，建立“书记牵头、班子包抓、党员落实”的工作机制。三是提升队伍能力。组织村党支部书记、党务工作者开展专题培训班，围绕党建业务知识、会议记录规范等内容开展培训。通过理论授课、案例分析等方式，有效提升基层党务工作者履职水平。四是加强督导检查。镇党建办采取“四不两直”方式开展督查2次，对会议记录不规范、开展组织生活会不及时等问题建立台账，督促立行立改。同时，下发会议记录参考模板，推行村党支部书记记录签批制度，确保会议记录完整规范。

27.关于组织生活制度不严格、不规范的问题。一是强化思想引领。组织开展专题学习，深入学习习近平总书记关于严肃党内政治生活重要论述和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实提高党员干部对严肃党内政治生活重要性的认识。二是提升业务能力。举办村党支部书记和党务工作者专题培训，系统讲解“三会一课”、主题党日等组织生活制度要求，重申组织生活纪律规定，进一步规范组织生活流程。

28.关于对党建工作认识不足的问题。一是压实党建责任。镇党委全面落实党建主体责任，着力压实党建职责，明确"第一责任人"职责，严格落实基层党建责任制，确保党建工作与中心工作同部署、同考核机制。二是落实主体责任。党委班子成员严格履行"一岗双责"，党委书记带头包抓重点村，其他班子成员分片联系各村党支部，开展实地督导，对安排的党建任务实行清单化管理、销号式推进，确保工作落实到位。三是组织开展能力提升培训。围绕党建知识、会议记录规范等内容，举办专题培训班1期，培训村党支部书记和党务工作者70余人次，发放《基层党建工作操作手册》，建立"线上+线下"答疑机制，切实提升履职能力。四是建立示范引领。精心打造党建示范点，总结推广"党建+产业发展""党建+基层治理"等典型经验，组织现场观摩会，带动各村党组织对标提升，实现过以点带面的效果，党组织凝聚力和战斗力显著增强。

29.关于党员教育管理形式单一的问题。一是强化理论学习。制定党员学习计划，通过"集中学习+专题讲座+线上平台"多维度学习模式，切实增强党员党性修养和责任意识。二是丰富组织生活。指导各支部创新活动形式，开展参观红色教育基地、观看主题影片、知识竞赛等活动，丰富党员组织生活。有效激发党员参与热情和创新活力。三是加强日常管理。建立党员积分制管理办法，将理论学习、组织生活参与、志愿服务等纳入考核，定期公示积分情况。开展"党员先锋岗"创建活动，设立示范岗位，组织党员参与志愿服务、结对帮扶等活动，推动党员在服务群众、推动发展中发挥先锋模范作用，党员队伍整体素质显著提升，基层党组织凝聚力和战斗力持续增强。

30.关于对流动党员管理缺乏有效方式的问题。一是严格按照《天水市秦州区农村党员分类管理实施细则》要求，明确党员的权利和义务，严格按照文件精神，完善流动党员管理制度，定期与流动党员沟通，及时规范台账；二是加强党员教育和培训，对流动党员做好送学上门工作，确保每名党员参加组织生活；三是及时排摸各支部流动党员情况，按照《天水市秦州区关于进一步加强和改进流动党员教育管理工作的具体实施措施》文件精神，与流动党员流入地组织积极对接，确保每名流动党员纳入流入地党组织管理。

31.关于支委委员参与集体决策和村务管理的积极性不高的问题。一是推进标准化建设，依据《甘肃省农村党支部建设标准化手册》，明确支部及支委委员职责，通过培训压实责任，推进党建任务。二是健全考核机制，建立支委委员年度考核制度，明确指标标准，将村级事务参与度、工作成效、群众满意度等纳入考核，考核结果与评优、绩效挂钩。三是强化教育管理，定期开展党性与业务培训，提升支委委员素养能力；严格落实党内政治生活制度，营造良好政治生态。

(四)推进社会化治理存在弱项，村民自治成效不明显方面

32.关于部分村民对自治法律制度的认识不足的问题。一是强化法治宣传教育，组织开展《中华人民共和国村民委员会组织法》专题讲座，制作普法海报，发放法律宣传手册，实现了农户普法资料全覆盖；依托村广播每日播报、微信群每周推送、短视频平台每月更新法律知识及典型案例，累计推送内容60余条，有效提升村民法治意识。二是强化队伍能力建设，组织村干部、党员开展自治法律制度专题培训，通过集中学习、案例研讨，提升其依法履职能力，充分发挥示范引领作用。三是强化制度规范完善，结合法律法规和村情实际，修订村规民约，在村务公开栏张贴公示，并通过广播循环宣传、微信群推送解读，确保全体村民知晓，推动村民自治管理更加规范化、法治化。

33.关于自治组织在决策、执行和监督等方面存在不足，难以充分发挥其应有作用的问题。一是完善决策机制，严格落实《村民委员会组织法》，规范决策流程，严格执行“四议两公开”制度。严格召开村民会议、村民代表会议，对村集体项目建设、资金使用等重大事项进行民主讨论决策，确保决策公开透明，杜绝“一言堂”。二是强化执行机制，制定年度工作计划，细化自治组织成员职责分工，明确具体工作任务，建立责任清单，定期召开工作推进会，确保各项工作高效落实。三是健全监督机制，充分发挥村民监督委员会作用，对村务决策、财务收支等开展全程监督；镇纪委、党建办开展专项检查，提出整改意见；同时，通过村务公开栏、微信群等平台，及时公开村务信息，畅通村民监督渠道，推动村民自治规范化运行。

34.关于村民参与自治的积极性和主动性有待提高，部分村民对自治活动参与度不高的问题。一是深化宣传动员，依托村广播每日晚循环播报村民自治政策及典型案例，利用微信群推送图文解读，更新宣传栏内容；组织经验交流活动，邀请优秀村干部结合本村实际分享自治经验，并设置互动答疑环节，现场解答村民疑问10余条，有效提升了村民参与意识。二是组织实践参与，围绕村庄环境整治、道路维修等民生事项，开展村民自治实践月活动，组织环境清理行动8次、基础设施建设讨论会5次，切实让村民感受到自治对改善生活环境的积极作用。三是畅通反馈渠道，在村党群服务中心、文化广场等公共场所设置意见建议箱，累计收集意见，对合理建议及时采纳并公示处理结果，确保村民诉求事事有回应、件件有落实，显著增强村民自治获得感。

35.关于创建活动内容单调乏味，缺乏创新和吸引力，难以满足村民多样化的精神需求的问题。一是全面开展调研。组织村干部入户走访，发放问卷调查，系统梳理村民需求。二是创新活动内容。结合调研结果，举办了“民俗文化节”、“乡村知识竞赛”等特色活动，提升村民的幸福指数。三是丰富活动形式。采用线上线下融合模式，依托微信群开展“红色故事分享会”、“农技知识课堂”等线上活动，线下举办趣味运动会等集体活动，提升村民参与度，有效增强了村民归属感。

36.关于组织力量不足，缺乏有效的宣传和组织，导致活动参与度不高的问题。一是强化组织建设，村党支部牵头成立工作专班，组建多元志愿者队伍，明确分工并培训，提升工作效能。二是强化宣传引导，借助乡村广播、宣传栏、微信群等渠道宣传，组织党员入户宣讲，提高群众知晓率。三是强化活动创新，开展评选、比赛、志愿服务等活动，增强吸引力。四是强化长效保障，推行积分制奖励，将创建纳入村规民约，设“红黑榜”，激发村民参与热情，取得阶段性成效。

37.关于部分村对精神文明建设的重视程度不够的问题。一是深化思想引领。组织村“两委”开展精神文明建设专题学习，将创建工作纳入年度重点任务清单，并召开专题部署会。同时，通过党员大会、村民代表会议广泛宣传，发放学习资料，推动干部群众深刻认识精神文明建设重大意义。二是强化资金保障。统筹村集体资金，专项资金用于精神文明创建，开展文化活动，确保了活动有序推进。三是丰富实践载体，围绕村民需求开展理论宣讲、道德讲堂、技能培训；组织广场舞比赛、亲子读书会等趣味活动，极大提升村民参与热情，村民精神文明建设氛围更加浓厚，提高了群众满意度。

38.关于部分村民自身对精神文明建设的认识和理解不足，影响活动的参与度和效果的问题。一是强化宣传教育，发放宣传资料，设置主题展板，开展宣讲活动，利用村广播和微信群推送信息，提升群众对精神文明建设的认知与认同。二是创新活动形式，开展评选、展演、宣讲、培训等活动，增强吸引力和实效性。三是健全激励机制，深化“文明银行”积分项目，将建设纳入村规民约，设立“红榜”表彰优秀典型，激发村民参与热情，形成共建共享氛围。

39.关于部分村民对移风易俗工作的理解程度不够的问题。一是深化宣传教育，发放宣传资料，张贴标语横幅，开展“道德讲堂进乡村”活动，提升群众对移风易俗的认同感。二是强化示范引领，挖掘宣传先进典型，通过多种形式推广，利用短视频传播，发挥榜样带动作用。三是健全监督机制，发挥红白理事会作用，建立婚丧事宜全程管理机制，将移风易俗写入村规民约，设“红黑榜”公示案例并检查评比，推动移风易俗常态化，成效显著。

40.关于村组干部在推进移风易俗工作时方法单一、手段陈旧，难以引导村民的关注和参与的问题。一是强化培训赋能，组织村组干部专题学习、观摩研讨，提升工作能力。二是创新工作模式，利用短视频宣传、开展线上互动，结合村民代表大会与问卷调研，提升村民参与度。三是深化文化浸润，以文艺汇演形式编排移风易俗节目，增强群众认同感。四是完善制度约束，将移风易俗纳入村规民约，明确标准并公示，设立监督渠道，形成长效机制，有效推动婚丧简办，树立文明新风。

41.关于红白理事会缺乏完善的制度保障的问题。一是健全管理制度，修订《红白理事会章程》，明确组织架构与流程，细化成员职责，建立婚丧事宜全流程管理机制，并开展成员培训。二是强化宣传引导，发放倡议书，悬挂横幅、制作展板，通过广播、微信群等多渠道宣传，开展宣讲活动。三是严格监督执行，发挥红白理事会监督作用，全程跟踪婚丧事宜，建立台账，劝导简办；设立举报热线，违规行为纳入村规奖惩，推动婚丧从简，树立文明新风。

42.关于文化设施利用不足的问题。一是强化思想引领。组织镇村干部学习习近平文化思想，举办宣讲会提升思想认识；通过广播、微信群发布40余条文化资源信息，开展20余次“送学上门”服务，惠及120余人，并组织文艺演出等活动，提高群众参与度与资源利用率。二是优化文化广场功能。科学规划全镇各村文化广场，增设便民设施，合理分区，保障活动有序开展。三是开展文化场所专项整治。对村级文化活动场地进行“回头看”，修缮破损场地，显著提升群众活动参与率与满意度，夯实乡村文化振兴基础。

三、保持政治定力，持续深化整改，做到久久为功

　　下一步，玉泉镇将坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实运用和巩固好巡察成果，加力、加劲、加措施，以整改为契机推进机关规范化建设再上新台阶。

　　（一）提高政治站位，扛起巡察整改政治责任。坚持以人民为中心的发展思想，把巡察整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现，作为贯彻落实各项工作要求的具体行动，对标对表巡察反馈意见，紧盯整改任务，细化清单、挂图作战，层层压紧压实整改责任，统筹谋划、一体推进，齐心协力推动巡察整改工作见到实效。

　　（二）提高整改标准，确保整改任务落地见效。以更严要求确保整改任务落地见效。坚持将巡察整改作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，坚决摒弃“一阵风”和“阶段性”思想，防止前紧后松、虎头蛇尾。坚持“当下改”与“长久立”相结合，做到用制度管人管事管权管财。同时持续查摆潜在的问题，不断强化建章立制。

（三）强举措抓落实，推动玉泉高质量发展。坚持围绕中心、服务大局，把抓好巡察整改与做好各项工作结合起来，及时总结巡察整改经验成果，全方位找差距，针对不足强弱项、补短板，坚持举一反三，实现从“治标”到“治本”的转变，强化整改结果运用，建强战斗堡垒，完善体制机制，切实做好巡察整改“后半篇文章”，以担当务实的举措为全面推进玉泉事业高质量发展作出更大的贡献，推动全镇各项工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0938-8214320；邮政信箱：天水市秦州区玉泉镇人民政府（秦州区双桥中路商务写字楼91号）；电子邮箱：2665240937@qq.com.