中共天水市秦州区住房建设事务服务中心党组 关于九届区委第八轮巡察整改进展情况的通报
按照区委统一部署,2025年10月至12月,区委第四巡察组对天水市秦州区住房建设事务服务中心党组开展了常规巡察。2026年2月12日,区委第四巡察组反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
天水市秦州区住房建设事务服务中心党组高度重视巡察整改工作,坚持把做好巡察整改工作作为坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现,认真贯彻落实党中央关于巡视工作的决策部署和省市区委工作要求,坚决扛牢巡察整改政治责任,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,全力推进整改任务落实落细、整改工作见行见效。一是深化思想认识,凝聚整改共识。巡察反馈会后,党组第一时间召开专题会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真研读巡察反馈意见,深刻领会巡察整改的重要意义,切实把思想和行动统一到区委巡察工作部署及巡察反馈意见上来。会议全面梳理巡察反馈的各类问题,深入剖析问题产生的根源,主动认领问题、诚恳接受批评、坚决整改落实,坚决杜绝思想上的松懈、行动上的迟缓,切实把巡察整改转化为改进工作、提升效能的具体行动。二是加强组织领导,压实整改责任。为确保巡察整改工作有序推进、落地见效,成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,形成了“党组书记负总责、班子成员分工负责、股室负责人具体落实”的整改工作体系。党组书记作为整改第一责任人,亲自部署、亲自过问、亲自督办,带头认领重点难点问题;班子成员履行“一岗双责”,主动认领分管领域问题,牵头抓好分管股室的整改落实;各股室严格对照问题清单,细化整改举措、明确整改时限、落实具体责任人,层层传导压力、层层压实责任,确保每一个问题都有人管、每一项整改都有人抓、每一条措施都落到实处。三是细化整改方案,明确整改路径。结合巡察反馈具体问题,党组会议逐条梳理、逐项分析,结合区住房建设事务服务中心实际,研究制定了《中共天水市秦州区住房建设事务服务党组落实九届区委第八轮巡察反馈意见整改工作方案》,明确了整改目标、整改任务、整改措施、责任领导、责任科室和完成时限,确保每一个问题都有明确具体的整改举措、严格的时间要求,确保整改工作不走过场、取得实效。四是坚持标本兼治,务求整改实效。坚持把制度建设贯穿整改工作始终,举一反三、深查细照,深挖问题产生根源,建立健全治根本、管长远的制度体系,努力做到发现一个问题、健全一套制度、解决一类问题。围绕问题多发的关键领域、重点环节,整改过程中先后制定出台或修订完善各类制度,进一步扎紧制度笼子,强化制度刚性执行,推动各项工作规范化。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省、市、区委工作要求不够到位,工作落实有差距方面
1.针对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不扎实、不深入的问题。一是加强政治理论学习,提升思想认识水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,制定党组理论学习中心组学习计划和党员干部学习计划,利用党组(扩大)会、理论中心组学习会学习党的二十大及二十届历次全会精神、及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,习近平总书记有关重要指示批示精神及省、市、区委各项决策部署,不断提升党员干部的政治素养和理论水平。二是落实“第一议题”制度,把“第一议题”落实作为党组讨论决策事项、研究部署工作的思想指南和首要内容,保证习近平总书记重要讲话精神和党的创新理论的贯彻落实,组织班子成员做到“日常学”“全面学”“深化学”,突出“学思想”这个主题主线,通过专题党课、研讨交流等形式,着力将理论学习成果转化为推动高质量发展和现代化建设的具体行动和务实成效。三是明确工作职责,强化学习督导。靠实班子成员工作责任,定期对党员干部的学习情况进行检查,对学习不认真、落实不到位的,及时约谈提醒,确保学习取得实效。2026年以来党组认真落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度,已开展集中学习6次、专题研讨3次,党员干部撰写学习心得45篇,学用结合能力得到明显提升。
2.针对贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委工作要求不够有力的问题。一是利用党组理论学习中心组学习会、党组会加强习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神的学习,尤其对国家及省级层面保障性住房新政策、保交楼新政策进行跟进学习,坚持把理论学习与工作实际紧密结合起来,围绕重点工作开展研讨交流,不折不扣贯彻落实上级各项决策部署,不断提高政策理论水平,切实加强处理复杂问题的能力。二是督促班子成员要加大对群众反映强烈的保交楼项目矛盾纠纷的排查协调力度。对御福苑一期5号楼14套保交房任务,充分利用御福苑项目工作专班机制,安排专人负责,督促开发企业履行保交房职责,尽快筹集资金,并督促施工单位加快项目建设进度。目前御福苑一期5号楼已基本完工,14套保交房达到装修条件。
3.针对落实全面深化改革举措不深的问题。一是充分运用“枫桥经验”化解私房改造历史遗留问题。建立“一户一策”攻坚台账,对剩余35户私房改造遗留问题逐户复核档案资料、诉求类型、矛盾症结,分类建立台账。上门解读中央、省、市私房改造相关文件精神,讲清历史政策边界、补偿标准和工作程序,引导群众尊重历史、认同档案、依法理性表达诉求。联合信访、司法、街道社区开展联合调解,对不接受补偿标准、要求兑换现房的,在政策框架内积极向上汇报争取支持;对已落实政策但现住户拒不腾退的,依法依规推进腾退工作,做到案结事了、息诉罢访。二是聚焦棚改难点堵点,全力攻坚项目建设。对罗峪沟、师家崖等9个棚改项目7143套住房,挂图作战、倒排工期,督促建设单位加快建设进度,加快回迁安置;强化与财政、金融部门对接,缓解债务压力和资金缺口。全力解决项目推进过程中存在的征地拆迁、手续办理、施工组织、配套建设等堵点问题,压实建设、施工、监理单位责任,在保证质量安全前提下加快施工进度,推动在建项目尽早竣工,目前9个棚改项目正按计划施工。
4.针对防范化解重大风险措施不实的问题。一是压实意识形态工作责任,明确中心主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人、各股室负责人为具体责任人,将意识形态工作纳入年度工作要点、绩效考核和干部评优评先,层层传导责任、层层落实任务。严格落实专题研究制度,严格执行每年2次专题研究意识形态工作的要求,制定意识形态工作专题会议计划,确保会议不走过场、不搞形式。强化宣传阵地审核管控,建立宣传阵地审核长效机制,明确宣传展板、工作简报等各类宣传载体的审核责任人、审核流程。立即对单位所有宣传展板进行全面排查,重新制作规范内容;定期开展宣传内容排查整治,杜绝类似问题再次发生。二是全面开展保密隐患排查整改。立即对单位所有文件进行全面清理,按照涉密文件管理要求,单独存放于保密柜,明确专人管理、做好登记台账;对所有涉密文件、资料进行逐一核查,规范存放、传阅、归档、销毁等流程,杜绝混存、乱放问题。严格落实保密工作制度,组织全体干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,明确涉密文件管理、保密纪律等具体要求,增强职工保密意识;严格执行涉密文件专人管理、专柜存放、专册登记制度,明确借阅、传阅流程,严禁擅自复制、传播涉密内容。
(二)贯彻落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争要求有差距,纪律作风建设不够扎实方面
5.针对全面从严治党“两个责任”落实情况还有差距的问题。一是压实“一岗双责”,推动党建与业务深度融合。明确班子成员“一岗双责”责任,将分管领域党建工作、廉政建设与住房建设、棚改推进、资产管理等业务工作同部署、同推进、同考核,每季度召开1次分管领域党风廉政工作专题会议,梳理工作短板、部署推进举措,确保责任传导层层压实、不留死角。强化警示教育,筑牢干部思想防线。对2023、2024年2名干部醉酒驾驶、驾驶证吊销期间驾驶机动车的违法行为,召开专题警示教育大会,以身边事教育身边人,深刻剖析违法问题根源、危害及教训,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。每半年至少在分管部门主持开展1次警示教育活动,通过观看警示片、剖析本系统案例等形式,增强干部纪律意识。完善谈心谈话机制,强化日常提醒告诫。建立健全班子成员与分管股室干部谈心谈话制度,班子成员每月与分管干部谈心谈话不少于1次,对苗头性、倾向性问题(如纪律松懈、思想波动等)及时约谈提醒、批评教育,做到抓早抓小、防微杜渐。定期开展干部思想动态排查,对存在的问题分类施策、精准引导,切实加强了干部日常教育管理。二是完善考勤管理制度,明确纪律要求。严格落实考勤和请销假制度,对个别存在溜岗、早退干部,加强批评教育和约谈提醒,不断加强干部工作纪律,对确因事假未能按时到岗的人员,严格执行上下班纪律考勤,落实签到制度,机关干部办公室签到簿按时整理、基层办所签到簿由负责人每周一上报办公室,由办公室定期对全体干部考勤签到情况进行统计汇总,并进行通报,同时加强干部出差报备。办公室定期不定期加强对各股所办干部上班情况的督查,对发现落实考勤不严的部门、干部进行批评教育,对问题比较严重的由分管领导进行约谈提醒,从整改以来没有发现干部迟到早退现象。
6.针对党风廉政建设工作责任制落实还有差距的问题。一是健全长效监管机制,强化日常管控。专题研究会议后,及时梳理会议议定事项,分解任务、明确责任股室和完成时限,每季度对党风廉政建设专题研究制度落实情况进行自查,及时发现问题、整改问题。二是结合住房建设领域工作特点,在专题研究中重点关注棚改项目、国有资产管理等重点领域廉政风险,定期督查落实情况,形成“研究—部署—落实—督查—反馈”的闭环管理,切实筑牢党风廉政建设防线。
7.针对为民服务的宗旨意识还有待提高的问题。一是全面排查摸底,建立动态管理台账。对管理的1219户直管公房(重点是建成年代久远的平房)开展全面拉网式排查,逐户核实房屋安全状况、破损程度、住户情况,更新完善直管公房安全管理台账,明确隐患等级、整改时限、责任股室和责任人,实行“一户一档、动态管理”,确保底数清、情况明、责任实。建立直管公房常态化安全巡查机制,安排专人每月开展1次安全巡查,雨季、汛期加密巡查频次,及时处置房屋安全隐患,做到防患于未然。对2023-2025年危旧房屋抢险维修推进缓慢问题,主动对接财政部门争取资金支持,优化维修流程、简化报批手续,优先保障低收入群体住房安全。对已摸底报批未实施维修的房屋,按照轻重缓急逐步维修;对新增安全隐患,第一时间核查、报批、维修。二是强化党建引领,提升治理效能,将党建引领贯穿物业治理全过程,牵头构建党建引领下的物业多元协同治理体系,主动衔接街道办事处和社区,持续推进物业企业党支部规范化建设,积极推动社区“两委”成员与业委会、物管会成员交叉任职,健全完善社区党组织领导下的小区党支部、业委会、物业服务企业协调运行机制,规范用好多方议事协商平台,畅通沟通渠道,聚焦业主急难愁盼问题,化解物业领域矛盾纠纷,推动治理效能持续提升。严格落实物业专项整治“五项工作机制”,加强与城管、市场监管、消防等部门的协作配合,对全区235个入驻物业服务企业的小区开展拉网式、全覆盖督查,聚焦物业服务入驻、物业服务收费和履约、小区公共收益管理使用、物业服务区域安全、住宅老旧电梯更新五大整治重点,同步开展老旧电梯隐患摸排,建立动态台账,摸排上报15年以上高层住宅电梯97部、老旧小区拟加装电梯84部,正分步推进改造更新。充分发挥牵头抓总作用,建立定期调度、研判分析机制,统筹协调街道社区、相关职能部门、物业企业、业委会协同发力,确保12345热线物业相关工单稳步减量、小区安全管理水平持续提质。建立问题整改“回头看”长效机制,不定期对已整改问题进行复核销号,严防问题反弹回潮;对整治过程中新发现的问题,及时纳入清单管理、闭环推进整改,切实巩固专项整治成果,推动问题解决见底见效。对物业领域信访投诉量大、部分回复群众不满意的问题,建立信访投诉闭环管理机制,对未达群众满意的投诉,细化整改措施,限期整改到位,整改后及时回访群众,直至群众满意。
(三)落实新时代党的组织路线、干部人才队伍、党员队伍建设还有短板,党建工作责任落实不到位方面
8.针对党建工作责任制落实不到位的问题。一是严格规范党务工作岗位管理。立即调整物业事务服务中心党支部人员分工,明确政治素质高、党建业务能力强的党员负责党建、会议记录、党员管理等党务工作,确保党务工作政治性、规范性。规范党内组织生活记录,对党总支、机关党支部、物业中心党支部不规范的会议记录、党课讲稿、谈心谈话记录、民主评议材料复核补正,做到要素齐全、签字完备。民主评议党员登记表必须按程序报上级党组织审核签字盖章,补齐缺失手续。从严抓实党员教育管理,严格执行 “三会一课”、主题党日、集中学习等制度,做到学习计划动态更新、紧跟上级要求。二是强化理论学习刚性约束。严格落实年度学习计划,保证交流研讨频次达标,支部年度交流研讨不少于规定次数。推动学用深度融合,坚持把政治理论学习与住房保障、物业管理、安全生产等本职工作紧密结合,研讨主题紧扣业务、聚焦问题、务求实效,坚决杜绝空对空。补齐党员管理基础资料,全面梳理2023年、2024年党建档案,规范党员教育、管理、监督全流程材料,实现台账清晰、资料完备、管理规范。
9.针对工作作风不够严谨的问题。一是压实 “甘肃党建” 平台资料上传、审核责任,明确党支部专人负责信息维护,严格审核会议时间、内容、照片、签到表,确保内容真实相符,坚决杜绝资料与实际不符问题。二是规范安全生产督查流程,严格执行安全生产检查规范,督查记录必须具体到点位、具体到问题、具体到责任人,严禁只写大类、不写详情;督查照片必须现场拍摄,严禁使用旧照片、非现场照片。同时强化督查人员纪律教育,坚持不发通知、不打招呼、直奔现场、直查问题,确保督查过程真实、结果可靠。
三、下一步工作打算
下一步,中心党组将持续压实政治责任、强化履职担当,深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述,不折不扣贯彻落实中央决策部署及省、市、区委各项工作要求,常态化推进整改落实。始终坚持高标准对标自查,对已办结完成的整改任务,常态化组织专项 “回头看”,严防各类问题反弹;对需要长期推进的整改事项,加大跟踪督导问效。牢牢把握举一反三、深挖根源、标本兼治工作原则,全面梳理制度短板,构建依靠制度管权、管人、管事的常态化长效治理体系。中心党组将以本次巡察整改为重要抓手,持续夯实整改成效、完善制度机制,切实把巡察整改成果转化为推动秦州区住建建设工作高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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