按照区委统一部署，2025年10月至12月，区委第一巡察组对区委统战部开展了常规巡察，2026年2月12日，巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

区委统战部高度重视巡察整改工作，把巡察整改作为一项重大政治任务，切实抓紧抓实抓好。

（一）加强组织领导，压实主体责任。成立了以单位主要领导为组长、领导班子成员、业务负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织领导和统筹协调，为整改工作提供坚实组织保障。

（二）明确整改要求，扎实推进整改。单位主要领导认真履行巡察整改工作第一责任人职责，主持召开巡察整改专题会议，对巡察反馈意见进行深入研究和分析，制定《中共天水市秦州区委统战部关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改目标、整改任务、整改措施、整改责任和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位，确保整改工作有序推进。

（三）坚持真抓实改，提升整改成效。区委统战部始终坚持问题导向，注重标本兼治，做到即知即改、立行立改。建立了“紧盯问题、明确责任、对账销号”工作机制，形成上下联动、协调有序、整改责任全覆盖的工作体系。建立巡察整改工作台账，采取动态管理，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过，解决一个、销号一个、巩固一个，全力推动整改任务落实。 

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

截止目前，巡察组反馈的4个方面10个问题22个具体问题已完成整改，整改完成率100%。

（一）“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省市区委工作要求还有不足，作用发挥不够到位”方面。

1.针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透还有不足”的问题。一是认真落实“第一议题”制度，抓好政治理论学习。制定巡察整改问题专题学习计划，本着“缺什么就学什么”的原则，对巡察反馈中学习不足的内容，2月15日开始组织全体干部每周按计划开展集中学习和个人自学，系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等内容，教育全体干部用党的创新理论武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。截止目前，开展理论学习中心组集体学习6次，交流研讨2次；巡察整改集中学习2次，开展意识形态专题研讨1次；开展主题党日活动4次，支部书记讲党课1次；开展树立和践行正确政绩观学习教育专题学习5次，部主要领导讲专题党课1次。二是以科学理论指导工作实践，精细谋划各项工作。坚持把理论学习和促进统战工作紧密结合，切实做到学通、弄懂、做实，把学习成果转化为谋划工作的具体思路、指导工作的科学方法、做好工作的强大动力。不断加深对新时代统战工作规律性的认识，面对新情况、新问题，拿出新思路、新举措，有效推动工作创新，真正把政策优势转化为治理效能。充分结合全区统战工作实际，研究制定《2026年统战工作要点》，协助区委制定《2026年度政党协商计划》，统筹安排多党合作、民族宗教、民营经济、党外代表人士等统战各领域工作，做到目标明确、任务清晰、措施精准，确保各项工作部署有力、推进有序、落实有效，全面推动统战工作提质增效。

2.针对“贯彻上级党委部署要求，以改革开拓创新、攻坚克难不够有力有效”的问题。一是压实工作责任，实行清单化管理、阶段性督办、销号式落实，层层传导工作压力，工作统筹执行力显著提升；强化统筹协调，健全完善大统战工作格局，联动民宗、工商联、侨联及相关单位协同履职。围绕党外人士、民营经济、民族宗教、港澳台侨等重点工作联合攻坚，各项统战工作衔接更加顺畅有序；狠抓督导督办，对部署的工作紧盯进度、跟踪问效，各类专项任务、重点工作均按期保质推进；完善制度约束，以制度刚性约束保障工作执行力，以长效机制推动统战各项工作规范化、高效化开展。尤其是针对统战信息工作滞后问题，认真落实中央统战系统宣传工作会议精神，强化与宣传、网信、融媒等部门沟通联系，加大信息报送力度，努力实现统战信息量质并举。截止5月底，在秦州统一战线推送各类统战领域政策法规、重要会议、权威解读等信息、文章、资讯78条。向统战新语、甘肃统战、天水统战公众号报送各类工作信息42条，报送数量和质量位于全市七个县区前列。二是严格落实领导干部联谊交友制度，常态化对接统战各领域代表人士，加强党外人士联谊组织规范化建设，实现对统战成员规范化、精细化服务管理。积极争取区委支持，为各民主党派区委会、区侨联解决了办公场所和工作经费，配备了价值15万元的桌椅、电脑、打印机等办公设备，投入2万余元在天水郡街道藉水北路社区建设约50平方米“侨胞之家”，为统战成员联谊活动提供了实体平台。畅通建言履职渠道，组织党外人士围绕民生发展、产业建设、基层治理等重点工作调研献策，收集高质量意见建议60余条，党外人士参政议政的积极作用得到充分发挥。三是优化调研方式，破解调研靶向不准问题，坚持下沉基层、深入统战对象、重点领域、重点行业一线，精准掌握真实情况、找准问题症结、剖析深层原因、提出务实对策，调研针对性和实效大幅提高。注重调研成果转化运用，推动调研成果从纸上落到事上。自落实整改以来，组织民主党派围绕助力民企发展、促进文旅融合、和美乡村建设等主题开展3个专项调研，形成调研成果24篇，提出高质量建议62条。扎实开展宗教活动场所全覆盖调研，对全区84处宗教场所逐一走访核实、摸清情况、建立台账，指导场所健全完善各类管理制度，不断提升宗教事务规范化管理水平。持续开展“千企调研纾困”行动，掌握梳理民营企业存在的困难和问题10个，协调解决具体问题3个，及时解决了民营企业发展中的难点痛点问题。四是抓实思想教育，将政治纪律、组织规矩、作风要求纳入民主党派基层组织思想教育内容，推动教育管理、纪律作风建设常态化、长效化。在各民主党派开展了“学规定、强作风、树形象”主题教育，开展集中学习12次，组织“党派成员自己谈”交流研讨活动6次，观看警示教育专题片6次，帮助民主党派修订完善思想教育、组织管理、纪律作风等内部管理制度18个，推动民主党派成员教育管理从严从实、整体风貌持续向好。五是做好宗教场所和教职人员规范管理，健全宗教场所财务管理制度，督促全区各宗教场所规范开设对公账户，严格落实账务管理，定期公开财务收支，主动接受信众监督；强化教职人员法治宣传教育，筑牢教职人员法治意识和规矩意识，持续提升教职队伍规范化、法治化管理水平。依据《宗教活动场所财务管理办法》规定，责令各宗教场所限期完成公共银行结算账户开立及对公收款二维码办理；压实场所财务管理主体责任，及时约谈场所负责人，对财务人员、相关教职人员进行警示提醒，杜绝财务管理不规范情况发生。六是加强宗教团体教育管理，组织宗教团体工作人员开展政策法规、岗位职责、为民服务专题培训1次，切实提升工作人员业务能力与服务水平。健全日常监管考核机制，将诉求办理、政策落实、服务态度等情况纳入年度考核，常态化开展督导检查，对敷衍塞责、履职不力的人员及时约谈提醒、督促整改，推动宗教团体内部管理日益规范，教职人员合法权益有效保障。

3.针对“意识形态工作责任制落实还不够到位”问题。一是扛牢主体责任，把意识形态工作摆在统战工作突出位置，列入部务会、支委会议事规则，坚持每半年研究一次意识形态工作，及时召开意识形态工作专题会议，传达贯彻上级最新指示精神，安排部署相关工作。二是深化理论学习教育，夯实思想政治基础，坚持以理论学习引领思想建设，修订完善《区委统战部理论学习中心组学习制度》，加强意识形态有关理论政策学习。持续强化政治引领，引导广大统战成员增强“四个认同”，自觉坚守正确政治方向。把意识形态工作纳入统战干部和统战成员教育培训内容，已在2025、2026年秦州区党政干部和党外人士培训班等4个班次列入意识形态相关教学内容。三是精准掌握动态，强化思想引导，结合日常联系、走访谈心、组织活动等方式，常态化摸排统战成员思想状况、关注热点和言论倾向，及时纠正错误认知、化解负面情绪，不断壮大主流思想舆论，营造清朗意识形态环境。组织各民主党派、民族宗教、民营经济等统战各领域成员开展主题教育、红色教育等活动，引导广大统战成员明辨是非、站稳立场，旗帜鲜明抵制各类错误思潮观点，统战领域意识形态态势持续平稳向好。

（二）“落实全面从严治党主体责任还不够到位，制度执行不够有力”方面。

4.针对“推进全面从严治党不够有力”问题。一是加强廉政建设，将党风廉政建设工作列入部务会、支委会重要议事范围，坚持至少半年研究一次，与业务工作同研究、同部署、同推进，制定印发了《落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作要点》和《推进落实责任清单》。2025年部务会研究部署全面从严治党及党风廉政建设工作4次，2026年1至5月，研究部署全面从严治党工作及党建工作2次，及时传达贯彻上级最新指示精神，组织开展廉政警示教育，安排部署相关工作，确保党风廉政建设工作有部署、有责任、能落实。二是认真履行主体责任，单位主要领导、党支部书记带头履行“第一责任人”和“一岗双责”责任，带动班子成员抓好分管包抓领域党风廉政建设工作。严格落实班子成员带头谈、党组织书记定期谈、党员干部集中谈的廉政谈话机制，做到谈心谈话全覆盖，及时提醒廉政建设中苗头性、倾向性问题，整改以来，已开展各类谈心谈话2次。三是深入开展警示教育，通过参观警示教育基地、观看警示教育片、通报典型案例等多种形式，不断增强机关党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。今年以来，开展各类警示教育6次。四是主动接受组织监督，深化政务公开、党务公开、财务公开，积极邀请派驻纪检监察组列席单位重要会议，对“三重一大”事项进行监督。通过明确责任、加强教育、严格监督等措施，班子成员和全体干部对全面从严治党的认识切实提高，全面从严治党的责任感和自觉性不断增强。

5.针对“干部管理制度执行不够规范”问题。一是定期开展政治理论学习、业务能力培训和廉政警示教育和工作纪律教育，提升干部业务水平和规矩意识，建设务实、高效、廉洁的党委工作部门。二是由分管办公室领导和办公室负责人抓好机关干部考勤工作，做到工作日上下班按时签到，杜绝漏签、补签现象。三是修订完善《区委统战部管理制度汇编》，严格落实《天水市秦州区机关事业单位工作人员请销假管理办法》，明确各类假期的申请条件、审批流程、请假时长、销假程序等。四是分管领导、办公室负责人每月对请销假情况进行检查，核实请假审批是否合规、手续是否完备、请假和签到是否一致，是否存在超假未归等问题。通过整改，干部政治觉悟、业务能力和服务意识和纪律意识明显增强，工作效率有效提升。

6.针对“保密工作责任制落实不够到位”问题。一是健全保密责任体系，把保密工作列入统战部门重要工作范围，每季度专题研究安排一次保密工作。制定《保密工作责任清单》，明确领导班子、部门负责人和涉密人员的具体责任，切实树牢保密意识、扛起保密责任。二是修订和完善保密工作制度，规范涉密电脑管理使用，涉密文件收发登记、传递归档和保存销毁等环节，定期对各股室保密工作进行检查，确保不发生泄密、失密事故。三是加强教育培训，组织全体机关干部学习保密政策法规和有关规定，签订保密承诺书，开展保密知识培训和警示教育，思想上时刻绷紧保密之弦，做到慎重稳妥、警钟长鸣。截止目前，统战领域未发生任何泄密事件。

7.针对“财务管理不够规范”问题。一是坚持“三重一大”议事规则，对大额财务支出实行集体议定，压实领导班子“一岗双责”责任，规范财务支出审批程序，坚决防范“先支后批”现象。二是严格落实《区委统战部财务管理制度》和《秦州区机关单位差旅费管理办法》，规范财务预算、支出、报账、审批流程。日常公用经费支出必须凭所取得的合法票据实报实销，并及时补充完善缺失账单，确保票据报销管理规范。2025年底，组织财务人员对近3年以来账目进行了认真自查，及时纠正存在问题。三是加强财务人员业务培训，要求财务人员主动学习财务管理知识和财经纪律，选派财务人员参加区财政部门的业务培训6人次，切实提高业务水平和自律意识，确保每一张账单、每一笔业务都不出差错、经得起核查。四是规范采购业务、财务联审流程，严格落实合同事前审核，杜绝条款模糊、权责不清等问题。严格执行“先审批、后签约、再履约”要求，规范采购主体、盖章、落款日期等要素，对现有采购合同全面自查梳理，对条款缺失、内容简略、要素不全等不规范合同全部登记造册，查漏补缺，弥补完善，专柜存放、台账登记，实现全程可查、有据可溯。

（三）“贯彻落实新时代党的组织路线还有短板，党建工作责任制落实不够到位”方面。

8.针对“履行党建主体责任还不到位”问题。一是压实主体责任，健全责任体系。明确党支部党建主体责任和支部书记党建第一责任人责任，落实班子成员“一岗双责”，坚持党建与业务工作同部署、同推进、同考核，支委会每月专题研究党建工作。建立党建工作定期研判、述职评议、督导检查机制，努力改变责任虚化、落实不力问题。自今年2月以来，支部召开支委会专题研究党建工作4次。二是强化系统谋划，补齐工作短板。围绕理论学习、组织建设、党员管理、作风建设等重点领域梳理薄弱环节，逐项制定提升措施，改变以往党建工作碎片化、无规划的局面，推动党建工作有序推进。三是丰富工作举措，打造特色亮点。创新学习形式，开展集中研学、现场教学、交流研讨等活动，常态化开展谈心谈话、党员志愿服务、岗位练兵等实践活动，针对性打造“党建+统战”特色党建项目，推动党建工作从“常规开展”向“亮点出彩”转变，着力破解党建特色不突出问题。今年以来，开展“统战人士联心”主题党日、“党建引领侨务服务”活动各1次，组织异地研学1次，现场参观学习3次，志愿服务2次，极大提升了党内组织生活的针对性和实效性。四是找准工作切口，实现互促共进。将党建工作融入到统战业务的各个环节中，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务。将党建工作与统战业务工作相结合的情况纳入党员干部的考核评价体系，力促党务干部懂业务，业务干部懂党建。

9.针对“落实党建工作制度还有差距”问题。一是完善签到制度，修订了党员大会签到管理细则，明确签到时间、签到方式、补签流程及纪律要求，划定会前10分钟为集中签到时段，严禁代签、漏签、事后补签。优化签到方式，采用纸质实名签到表方式，签到表标注会议名称、日期、实到人数，做到一人一签、有据可查。建立台账管理，专人分类整理历次党员大会签到表，建立参会签到台账，详细记录应到、实到、请假、缺席人员信息，做到每次会议签到情况全程留痕、定期自查。通过整改，签到秩序明显规范，党员参会自觉性、时间观念显著提升，支部整体组织生活严肃性、规范性得到有力保障。二是明确标准要求，进一步梳理谈心谈话、民主评议党员全流程规范，明确谈话范围、谈话内容、评议步骤、评价标准等相关要求，杜绝谈心谈话内容空泛、流于形式。规范评议环节，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的步骤开展民主评议，现场组织填表、集中统计，全程做到公开、公正。抓好闭环管理，定期对相关台账、记录、评议结果开展回头看，对不规范问题立行立改，形成 “开展—审核—整改—归档”完整工作闭环。整改以来，支部书记主持开展谈心谈话2次，听取党员对支部规范化建设、活动开展、学习观察、结对共建等方面的意见建议23条。三是落实末尾表态制，坚持支委先发言、支部书记最后总结表态的要求，会上充分听取每名支委意见，做到集体研究、集体表决，集思广益。坚持内容导向，做好党课讲稿、研讨材料前置审核把关，杜绝空泛说教、脱离实际。四是严格选票封存管理，对照党内选举、民主测评相关规定，明确选票领取、使用、清点、密封、保管、查阅、销毁等具体要求，明确各环节责任人，划定封存标准与保管期限。建立选票管理专项台账，详细登记每次会议名称、票决时间、选票数量、封装人、保管人、封存日期等信息，做到了每次记录有据可查、全程留痕。

（四）“巡察反馈整改不彻底，履行整改责任不到位”方面。

10.针对“对上一届区委巡察反馈意见整改还不够彻底”问题。一是重新学习了党内组织生活相关条例，梳理组织生活会、支部党员大会、支委会、党课的标准流程、召开频次、内容要点和参会要求，形成流程清单，做到逐项对照执行。严格落实会前学习、谈心谈话、查摆问题、征求意见、批评与自我批评、民主评议、整改落实等各环节工作，完善会议方案、发言材料、会议记录，补齐流程缺项，杜绝简化程序、环节缺失问题。二是压实“三会一课”执行责任，制定了年度“三会一课”工作计划与月度安排表，确保按期组织开展。做实过程留痕与资料归档，统一会议记录格式，详实记录会议内容、参会情况、讨论发言、议定事项；会后及时整理方案、签到表、发言稿、影像资料等，分类规范归档，做到全程可追溯。通过整改，支部组织生活程序更加严谨规范组织生活会各环节全面落实，党内政治生活质量显著提高，支部组织力、凝聚力持续增强，战斗堡垒作用进一步强化。

三、下一步工作打算

区委统战部将深入贯彻落实中央和省市区委决策部署和要求，持续围绕区委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。

（一）强化政治担当，坚决扛牢整改责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和区委对巡察工作的部署要求等内容，做到学深悟透，正确引导全体干部深刻认识巡察是政治监督，巡察整改是政治责任的意识，以高度的政治自觉抓好巡察整改“后半篇文章”。坚持目标不变、力度不减，紧紧抓住区委巡察反馈的问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。

（二）健全长效常态机制，巩固巡察整改成果。把巩固整改成果作为重要政治任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹，对需要长期坚持整改的问题紧盯不放、一抓到底。持续探索形成标准化、规范化工作机制，既做到当下改，也形成长久立。对已形成的制度，抓好贯彻落实，杜绝制度“空转”，整改问题回弹反复。

（三）突出成果转化，以整改推动高质量发展。针对巡察整改中发现的问题，坚持以整改促提升，结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，加强统战队伍建设，增强党员干部敢于担当和创先争优意识，不断发挥统战工作凝聚人心、汇聚力量作用，以巡察整改实实在在的成效推动统战工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对区委统战部巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。                     

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